29.08.2025 – 01.09.2025 Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство) сообщает об открытой вакансии заместителя начальника управления рынка продовольствия и лицензирования Министерства (далее – Управление).
Требования, предъявляемые к кандидатам:
Для замещения должности заместителя начальника Управления устанавливаются следующие квалификационные требования:
Наличие высшего образования, по следующим специальностям, направлениям подготовки:
К магистрам: направления «Юриспруденция», «Экономика», «Экономика и управление».
К специалистам: специальность «Юриспруденция», «Экономика», «Биология с дополнительной специальностью химия», «Экономика и управление».
7.2. В соответствии со статьей 7 Закона Пензенской области от 29.03.2024
№ 4161-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области»
для замещения должности заместителя начальника Управления требуется не менее двух лет стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Должностные обязанности
Основные права и обязанности заместителя начальника
Управления, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению
установлены статьями 14-18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В целях реализации задач и функций, возложенных на Управление, заместитель начальника Управления обязан:
1) Обеспечивать:
- выполнение задач, полномочий, функций, возложенных на
Управление, в части касающихся полномочий;
- соблюдение требований законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе
в сфере закупок (в том числе обеспечивает обоснованность внесения изменений в
планы-графики, правильное обоснование начальной (максимальной) цены контракта) Управлении Министерства.
2) Планировать и координировать работу Управления совместно с другими
структурными подразделениями Министерства, предприятиями сферы потребительского рынка Пензенской области, в части касающихся полномочий.
3) Организовывать:
- взаимодействие со структурными подразделениями Министерства,
Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области, УМВД России по Пензенской области, Прокуратурой Пензенской области, Управлением Минюста России по Пензенской области, Государственно-правовым управлением Правительства Пензенской области, а также с другими исполнительными органами Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественными и иными организациями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
- исполнение административных регламентов по предоставлению государственных услуг, относящихся к сфере деятельности Управления;
- работу по проведению семинаров, «круглых столов» по актуальным проблемам развития потребительского рынка и сферы услуг;
- работу межведомственной комиссии при Правительстве Пензенской области по проведению мониторинга цен на общественно значимые продукты питания и алкогольного рынка и соблюдения требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) на территории Пензенской области;
- личный прием граждан и представителей юридических лиц и организует их ежедневный прием гражданскими служащими Управления;
- проведение ярмарок на территории Пензенской области;
- мониторинг работы сезонных ярмарок и ярмарок «выходного дня»;
- мониторинг цен на социально значимые продукты питания;
- проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;
- взаимодействие с исполнительными органами, правоохранительными органами, налоговой инспекции по выявлению нарушений в сфере потребительского рынка, при оказании услуг общественного питания, антитеррористической защищенности торговых объектов;
- на территории Пензенской области работу по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере полномочий Министерства;
- прием от заявителей заявлений и документов о выдаче, переоформлении, продлении, прекращении действия лицензий по лицензируемым Министерством видам деятельности;
- проверку полноты и правильности оформления документов, представленных соискателем лицензии или лицензиатом на предмет их соответствия действующему законодательству;
- направление уведомлений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках лицензирования и контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с компетенцией Управления;
- ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
- работу по приему деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции, осуществлению государственного контроля за их представлением;
- осуществление регионального (государственного) контроля (надзора) в рамках полномочий Управления;
4) Участвовать:
- в подготовке нормативных правовых актов Министерства, Губернатора и Правительства Пензенской области по вопросам отнесенным к сфере деятельности Управления;
- в подготовке проведения семинаров, совещаний, конференций, круглых столов и других мероприятий, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в части касающихся полномочий;
- в подготовке должностных регламентов гражданских служащих Управления и дополнений (изменений) к ним;
- в заключении соглашений, договоров по вопросам развития потребительского рынка Пензенской области;
- в работе комиссий, коллегий, проводимых иными органами по вопросам деятельности Управления;
- в рассмотрении обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
- в подготовке ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках осуществления контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с компетенцией Управления;
- в осуществлении полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (с последующими изменениями);
- в содействии в пределах своей компетенции развитию добровольческой (волонтерской) деятельности.
- в судебных заседаниях по вопросам относящихся к полномочиям Управления.
5) Анализировать:
- деятельность по насыщению рынка Пензенской области товарами с учетом экономического потенциала Пензенской области и потребительского спроса населения;
- состояние развития бытовых услуг на территории Пензенской области;
- информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Пензенской области;
- состояние цен на социально - значимые товары реализуемые на территории Пензенской области.
6) Распределять, в части касающихся полномочий, поручения, документы, переданные на исполнение заместителем Министра - начальником Управления, между гражданскими служащими Управления.
7) Контролировать:
- исполнение должностных обязанностей гражданскими служащими Управления;
- исполнение гражданскими служащими Управления индикативных показателей работы по вопросам лицензирования и контрольной (надзорной) деятельности;
- своевременность принятия решений гражданскими служащими Управления по результатам проверок и рассмотрению материалов;
- повышение профессионального уровня гражданских служащих Управления;
- составление актов и выдачу предписания об устранении выявленных в ходе контроля (надзора) нарушений, подготовку к рассмотрению дела об административных правонарушениях;
- проведение плановых и внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным действующим законодательством согласно компетенции;
- представление информации и сведений в федеральные органы власти.
- работу по проверке соблюдения хозяйствующими субъектами требований и условий, своевременностью и правильность принятия решений по результатам проверок по антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий);
- работу по ведению торгового реестра Пензенской области.
8) Информировать население через средства массовой информации и
в иных формах о результатах деятельности Управления, в части касающихся полномочий.
9) Принимать меры:
- по предупреждению коррупции в Управлении, в том числе по обеспечению соблюдения гражданскими служащими Управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями), другими федеральными законами;
- по реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Пензенской области;
- по формированию перечня торговых объектов (территорий), расположенных на территории Пензенской области, подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.
10) Осуществлять:
- мониторинг цен на социально значимые продукты питания;
- формирование единой информационно - аналитической системы потребительского рынка и сферы услуг на территории Пензенской области;
- лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);
- региональный государственный контроль (надзор) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических напитков).
- личный прием юридических и физических лиц;
- разработку планов деятельности Управления;
- плановые, внеплановые (выездные, документарные) проверки в рамках осуществления лицензирования и контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с компетенцией Управления;
- мероприятия направленные на профилактику нарушений обязательных требований;
- административные расследования по административным правонарушениям в соответствии с компетенцией Управления;
- предварительную проверку поступившей информации о нарушении обязательных требований являющихся основанием для проведения внеплановой проверки;
- вынесение предписания об устранении выявленных нарушений;
- составление протоколов об административных правонарушениях;
- направление протоколов об административном правонарушении для рассмотрения в установленном порядке в суд, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении;
- направление материалов в правоохранительные органы для их рассмотрения и принятия решения о возбуждении уголовного дела;
- предоставление заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования;
- рассмотрение материалов жалоб в рамках досудебного обжалования в сфере осуществления контрольной (надзорной) деятельности Управления, а также принятие решений по ходатайствам, продление сроков рассмотрения жалоб и подготовку проектов решений по жалобам;
- реализацию полномочий предусмотренных Приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.03.2016 № 32 «Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Пензенской области» (с последующими изменениями);
- реализацию полномочий предусмотренных Приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 29.11.2024 № 20-91 «Об утверждении требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей на территории Пензенской области, а также порядка выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей таким требованиям».
11) Консультировать по вопросам:
- организации деятельности Управления;
- деятельности по насыщению рынка Пензенской области товарами с учетом экономического потенциала Пензенской области и потребительского спроса населения;
- содействия установления прямых связей предприятий с торговыми организациями, проведения совместных совещаний.
- лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и соблюдения лицензионных требований;
- соблюдения обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;
- лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов и соблюдения лицензионных требований.
12) Содействовать:
- созданию благоприятных условий на территории Пензенской области для работы предприятий осуществляющих лицензируемую Управлением деятельность;
13) Соблюдать:
- правила делопроизводства, в том числе учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе
в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
- установленные в Министерстве правила служебного распорядка, порядок работы со служебной информацией;
- установленные действующим законодательством Российской Федерации требования информационной безопасности и защиту персональных данных;
- требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- требования по обеспечению мер пожарной безопасности.
14) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры к предотвращению такого конфликта.
15) участвовать в рассмотрении обращений граждан в соответствии
с действующим законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Заместитель начальника Управления исполняет иные обязанности предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника Управления вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- по контролю и координации деятельности Управления, в части вопросов потребительского рынка, вопросов торговой деятельности, оказание услуг общественного питания;
- проведения проверок деятельности юридических и физических лиц, в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
Федерации».
Заместитель начальника Управления обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- организации работы по проведению семинаров, «круглых столов» по актуальным вопросам в сфере лицензирования и контрольной (надзорной) деятельности осуществляемой в соответствии с компетенцией Управления;
- организации учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов;
- реализации прав представителя Министерства, во всех инстанциях в рамках полномочий, которые указаны в соответствующей доверенности или ином уполномочивающем документе;
- согласования или отклонения проектов документов, которые были представлены государственными гражданскими служащими Министерства;
- определения очерёдности проведения различных работ и выполнения поручений Заместителя Министра – начальника Управления, определение их приоритетов;
- координации деятельности по направлениям лицензирования и контрольной (надзорной) деятельности;
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений
Заместитель начальника Управления в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- по всем вопросам, относящимся к ведению Управления.
Заместитель начальника Управления в соответствии со своей
компетенцией обязан участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- в сфере потребительского рынка и сферы бытовых услуг;
- административных регламентов предоставляемых Министерством государственных услуг в сфере деятельности Управления;
- подготовки проектов договоров (государственных контрактов), соглашений в сфере потребительского рынка и бытовых услуг стороной в которых является Министерство;
- по всем вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (в том числе при оказании услуг общественного питания), лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
- ведения производства по делам об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных статьей 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений заместителем начальника Управления регулируются Инструкцией по делопроизводству Министерства.
Порядок служебного взаимодействия
Взаимодействие заместителя начальника Управления с гражданскими служащими Министерства, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами.
Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям
Заместитель начальника Управления оказывает государственные услуги:
- лицензирование розничной продажи алкогольной продукции
(за исключением лицензирования розничной продажи, определенной абзацем двенадцатым пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»);
- лицензирование деятельности по заготовке, переработке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов.
Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника Управления оценивается по следующим показателям:
1) планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок
в документации);
2) выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);
3) качество выполненной работы;
4) ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);
5) дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
Гарантии гражданских служащих:
Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гражданин Российской Федерации, претендующий на замещение вакантной должности, представляет в управление организационно-кадрового обеспечения и делопроизводства Министерства следующие документы:
1. заявление;
2. заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 г. № 870, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 x 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка);
3. паспорт;
4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию;
5. согласие на обработку персональных данных.
Оценка профессионального уровня кандидатов будет осуществляться с помощью следующих методов оценки профессиональных и личностных качеств:
- тестирование;
- индивидуальное собеседование (с руководителем структурного подразделения);
- анкетирование
Прием документов для индивидуального собеседования осуществляется с 29.08.2025 по 01.09.2025 по адресу: г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, каб. 302, ежедневно с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 18.00. Телефон для справок: 56-32-08; 56-52-83.
