03.09.2025 – 05.09.2025 Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство) сообщает об открытой вакансии главного специалиста - эксперта управления рынка продовольствия и лицензирования Министерства (далее – Управление).
Требования, предъявляемые к кандидатам:
Для замещения должности главного специалиста - эксперта Управления устанавливаются следующие квалификационные требования:
Наличие высшего образования, по следующим специальностям, направлениям подготовки:
К магистрам: направление подготовки «Юриспруденция».
К специалистам: специальность «Правоохранительная деятельность», «Прикладная информатика (в экономике)», «Юриспруденция».
К бакалаврам: направление подготовки «Юриспруденция».
В соответствии со статьей 7 Закона Пензенской области от 29.03.2024 № 4161-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области» для замещения должности главного специалиста-эксперта Управления требования к стажу не предъявляются.
Должностные обязанности
Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта Управления, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению установлены статьями 14 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В целях реализации задач и функций, возложенных на Управление, главный специалист-эксперт Управления обязан:
1) Обеспечивать лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к полномочиям Министерства, включающее в себя мероприятия, связанные с предоставлением, выдачей, переоформлением, продлением, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий, прекращением действия лицензий.
2) Осуществлять:
- прием от заявителей заявлений и документов о выдаче, переоформлении, продлении, прекращении действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
- проверку полноты и правильности оформления документов, представленных соискателем лицензии или лицензиатом на предмет их соответствия действующему законодательству;
- направление уведомлений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках лицензирования и контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с компетенцией Управления;
- представление данных о выданных, переоформленных, продленных, прекращенных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензиях для внесения в государственный сводный реестр;
- региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;
- лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);
- реализацию полномочий предусмотренных приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 29.11.2024 № 20-91 «Об утверждении требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей на территории Пензенской области, а также порядка выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей таким требованиям»;
- федеральный лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
- региональный государственный контроль (надзор) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических напитков).
- рассмотрение материалов жалоб, в рамках досудебного обжалования в сфере осуществления контрольно - надзорной деятельности управления Министерства, а также принятия решений по ходатайствам, по продлению сроков рассмотрения жалоб и подготовке проектов решений по жалобам.
3) Готовить:
- ежегодный план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках осуществления контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с компетенцией Управления;
- проекты правовых актов, уведомлений и иных документов в рамках осуществления лицензирования и контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с компетенцией Управления;
- статистическую отчетность по осуществлению лицензионной деятельности;
- проекты ответов на документы и запросы, поступившие на рассмотрение из государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- акты по результатам проведенных плановых, внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;
- предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;
- материалы в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
- мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях.
4) Принимать участие:
- в разработке и согласовании нормативных правовых актов, регулирующих порядок лицензирования отдельных видов деятельности, правила оборота товаров и оказания услуг, относящихся к лицензируемым видам деятельности;
- в разработке и согласовании нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления контрольной (надзорной) деятельности Управления;
- в рассмотрении обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- в мероприятиях по разработке плана работы Управления на год, квартал, месяц, неделю;
- в подготовке отчетов о результатах работы по направлениям деятельности Управления;
- в подготовке докладов по направлениям деятельности Управления;
- в подготовке проведения совещаний, семинаров и других мероприятий, проводимых с лицами осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничную продажу спиртосодержащей продукции и осуществляющими деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
- в подготовке должностного регламента и дополнений (изменений) к нему.
5) Консультировать по вопросам:
- лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и соблюдения лицензионных требований;
- соблюдения обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;
- лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов и соблюдения лицензионных требований.
6) Проводить:
- плановые, внеплановые (выездные, документарные) проверки в рамках осуществления лицензирования и контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с компетенцией Управления;
- мероприятия направленные на профилактику нарушений обязательных требований;
- административные расследования по административным правонарушениям в соответствии с компетенцией Управления;
- предварительную проверку поступившей информации (о нарушении обязательных требований; являющейся основанием для проведения внеплановой проверки).
7) Выносить предписания об устранении выявленных нарушений.
8) Составлять протоколы об административных правонарушениях.
9) Направлять:
- протоколы об административных правонарушениях для рассмотрения в установленном порядке в суд, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях;
- материалы в правоохранительные органы для их рассмотрения и принятия решения о возбуждении уголовного дела.
10) Подготавливать к рассмотрению дела об административных правонарушениях.
11) Анализировать практику применения действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Пензенской области по направлению деятельности Управления.
12) Соблюдать:
- правила делопроизводства, в том числе учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе
в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
- установленные в Министерстве правила служебного распорядка, порядок работы со служебной информацией;
- установленные действующим законодательством Российской Федерации требования информационной безопасности и защиту персональных данных;
- требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- требования по обеспечению мер пожарной безопасности.
13) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры к предотвращению такого конфликта.
14) участвовать в рассмотрении обращений граждан в соответствии
с действующим законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Главный специалист-эксперт Управления исполняет иные обязанности предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт Управления вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
1) рассмотрение принятых от заявителей документов, необходимых для выдачи, предоставления, переоформлении лицензий на осуществление лицензируемых видов деятельности, прекращения, продления действия лицензий, а также проверка их на предмет соответствия действующему законодательству;
2) оказание консультационной, информационной, нормативно-методической помощи в рамках лицензирования и контрольно-надзорной деятельности в соответствии с компетенцией Управления;
3) инициирование и участие в проведении обследования конкретного соискателя на предмет соответствия условий деятельности соискателя лицензионным требованиям и условиям, достоверности представленных для получения лицензии документов;
4) применения мер административного воздействия в рамках контрольно-надзорной деятельности к должностным лицам и организациям, за совершенные административные правонарушения в соответствии с действующим законодательством;
5) представление данных о проведении плановых и внеплановых проверок для внесения в единый реестр проверок.
Главный специалист–эксперт Управления обязан самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
1) подготовка проектов нормативно-правовых актов и иных документов, находящихся в компетенции Управления;
2) организация учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Главный специалист-эксперт Управления в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- по всем вопросам, относящимся к ведению Управления.
Главный специалист-эксперт Управления в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- по всем вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (в том числе при оказании услуг общественного питания), лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
- ведения производства по делам об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных статьей 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом-экспертом Управления регулируются Инструкцией по делопроизводству Министерства.
Порядок служебного взаимодействия
Взаимодействие главного специалиста-эксперта Управления с гражданскими служащими Министерства, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами.
Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям
Главный специалист-эксперт Управления оказывает государственные услуги:
1) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции
(за исключением лицензирования розничной продажи, определенной абзацем двенадцатым пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»);
2) лицензирование деятельности по заготовке, переработке, хранению и реализации лома черных металлов и цветных металлов.
Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта Управления оценивается по следующим показателям:
1) планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок
в документации);
2) выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);
3) качество выполненной работы;
4) ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);
5) дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
Гарантии гражданских служащих:
Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гражданин Российской Федерации, претендующий на замещение вакантной должности, представляет в управление организационно-кадрового обеспечения и делопроизводства Министерства следующие документы:
1. заявление;
2. заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 г. № 870, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 x 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка);
3. паспорт;
4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию;
5. согласие на обработку персональных данных.
Оценка профессионального уровня кандидатов будет осуществляться с помощью следующих методов оценки профессиональных и личностных качеств:
- тестирование;
- индивидуальное собеседование (с руководителем структурного подразделения);
- анкетирование
Прием документов для индивидуального собеседования осуществляется с 03.09.2025 по 05.09.2025 по адресу: г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, каб. 302, ежедневно с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 18.00. Телефон для справок: 56-32-08; 56-52-83.
