Профилактика нарушений обязательных требований

Региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными в Пензенской области (далее - государственный надзор) представляет собой деятельность уполномоченных органов исполнительной власти Пензенской области, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее соответственно - юридические лица, индивидуальные предприниматели), физическими лицами требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования).

Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства Пензенской области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными

(Согласно Постановление Правительства Пензенской обл. от 08.11.2021 N 751-пП (ред. от 13.05.2026) "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными в Пензенской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Правительства Пензенской области" (вместе с "Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований в области обращения с животными в Пензенской области")

К индикаторам риска нарушений обязательных требований в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными применяются следующие индикаторы рисков нарушения обязательных требований:

1) наличие в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии в течение календарного года информации о двух и более случаях возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, находящихся в приюте для животных, владельцем которого является контролируемое лицо;

2) наличие в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии информации об увеличении количества биологических отходов у контролируемого лица более чем на 20 процентов по сравнению с предшествующим аналогичным периодом (квартал).

Порядок отнесения объектов контроля к категориям риска

(Извлечение из Постановление Правительства Пензенской обл. от 08.11.2021 N 751-пП (ред. от 13.05.2026) "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными в Пензенской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Правительства Пензенской области" (вместе с "Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований в области обращения с животными в Пензенской области")

11. Министерство для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении государственного надзора относит объекты контроля, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

а) значительный риск;

б) средний риск;

в) низкий риск.

12. Критериями отнесения объектов контроля к категориям риска с учетом тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, являются:

а) наличие выявленных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий нарушений обязательных требований;

б) условия содержания и использования животных.

12.1. Объект контроля относится к категории значительного риска при одновременном наличии следующих условий:

а) в ходе последнего контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения соблюдения обязательных требований;

б) контролируемое лицо осуществляет деятельность по отлову, транспортировке, передаче животных без владельцев в приюты для животных, включая содержание животных без владельцев в приютах.

12.2. Объект контроля относится к категории среднего риска при одновременном наличии следующих условий:

а) в ходе последнего контрольного (надзорного) мероприятия не выявлены нарушения соблюдения обязательных требований или в отношении контролируемого лица контрольные (надзорные) мероприятия ранее не проводились;

б) контролируемое лицо осуществляет деятельность по содержанию животных без владельцев в приютах.

12.3. Объект контроля относится к категории низкого риска при одновременном наличии следующих условий:

б) вид деятельности контролируемых лиц не указан в подпунктах 12.1 и 12.2 пункта 12 настоящего Положения.

Управление ветеринарии