В целях реализации постановления Правительства РФ от 14.05.2021 № 731 «О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации» (с последующими изменениями), Порядка предоставления субсидий на проведение мелиоративных мероприятий на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 25.03.2022 № 227-пП (с последующими изменениями) (далее – Порядок), руководствуясь Положением о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 10.02.2009 № 99-пП (с последующими изменениями), Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство) объявляет о начале предварительного отбора проектов мелиорации (далее соответственно – предварительный отбор).
Участники предварительного отбора:
Сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность на территории Пензенской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научные и образовательные организации
Даты начала подачи и окончания приема заявок для участия в предварительном отборе
Дата и время начала приема заявочной документации для участия в отборе:
9 ч. 00 мин. 14 июня 2024 г.
Дата и время окончания приема заявочной документации для участия в отборе:
- культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот - 18 ч. 00 мин. 21 июня 2024 г.,
- химическая мелиорация земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, а также мероприятия в области фосфоритования почв и гипсования почв –
18 ч. 00 мин. 21 июня 2024 г.,
- гидромелиоративные мероприятия -. 18 ч. 00 мин. 25 июня 2024 г.
Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты организатора предварительного отбора и приема заявок
Наименование: Министерство сельского хозяйства Пензенской области.
Место нахождения: г. Пенза, ул. Володарского, 49
Почтовый адрес: 440000, г. Пенза, ул. Володарского, 49
Адрес электронной почты: otbor.melio@mcx.pnzreg.ru
Контактная информация:
- культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот – главный специалист-эксперт Абузярова Румия Алиевна, каб. 714, тел. 8(8412)68-01-25, адрес электронной почты: otbor.melio@mcx.pnzreg.ru
- химическая мелиорация земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, а также мероприятия в области фосфоритования почв и гипсования почв – главный специалист- эксперт Емашова Галина Федоровна, каб. 409, тел. 8(8412)68-59-44, адрес электронной почты: otbor.melio@mcx.pnzreg.ru
- гидромелиоративные мероприятия - главный специалист- эксперт Аристова Ольга Александровна, каб. 207, тел. 8(8412)56-21-99, адрес электронной почты: otbor.melio@mcx.pnzreg.ru
Требования к заявочной документации
Заявочная документация, указанная в объявлении о проведении предварительного отбора проектов мелиорации, представляется в Министерство в виде оригиналов или заверенных заявителем копий с одновременным предоставлением их копий в электронном виде (рекомендуемый формат файлов - Word, PDF) с сопроводительным письмом (отдельно по каждому проекту мелиорации).
Представленные в составе заявки документы:
- должны быть надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для их идентификации реквизиты: наименование и адрес сельскохозяйственного товаропроизводителя, подпись с расшифровкой, печать при наличии, дату, номер и серию (если есть) документа;
- не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) чернилами, в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица заявителя (исполнение документов карандашом не допускается).
- в случае подписания заявочной документации представителем - доверенность, подтверждающую полномочия лица на подписание заявочной документации (не предоставляется в случае подписания заявочной документации лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени заинтересованного лица в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц).
Министерство осуществляет прием и регистрацию заявок в порядке их поступления с присвоением порядкового номера и указанием даты и времени поступления заявки.
Рекомендуемый перечень документов для предварительного отбора проектов мелиорации
2. Письма участников отбора (далее – инициаторы проектов мелиорации), содержащие:
информацию об объеме планируемой к производству (произведенной) продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, и принятии инициатором проекта мелиорации обязательств по достижению указанных объемов планируемой к производству (произведенной) продукции, – начиная с года, следующего за годом предоставления субсидии;
информацию о планируемом (произведенном) применении семян (саженцев) сельскохозяйственных растений, сорта или гибриды которых произведены российскими юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, осуществляющими на территории Российской Федерации селекцию сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, для воспроизводства которых не требуется ввоз на территорию Российской Федерации семян родительских форм гибридов и оригинальных семян сельскохозяйственных растений (далее – семена (саженцы) отечественной селекции), всех сельскохозяйственных культур с учетом севооборота на землях, на которых реализован (реализуется) проект мелиорации (при наличии);
3. Выписка из Реестра селекционных достижений федерального государственного бюджетного учреждения «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений» (далее – ФГБУ «Госсорткомиссия»), формируемая на официальном сайте ФГБУ «Госсорткомиссия» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о применении семян (саженцев) отечественной селекции в рамках реализованного (реализующегося) проекта мелиорации (при наличии);
5. Копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором реализованы или реализуются мероприятия проекта мелиорации, с приложением копий правоустанавливающих документов на земельный участок, а также копий документов, подтверждающих право пользования земельным участком, в случае если земельный участок не находится в собственности сельскохозяйственного товаропроизводителя;
6. Справка находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Министерство) организации, осуществляющей деятельность в субъекте Российской Федерации, в котором реализуются мероприятия проекта мелиорации (далее – уполномоченная организация), о конкретном сроке неиспользования земельного участка, на котором проведены или планируются к проведению культуртехнические мероприятия,– в случае проведения культуртехнических мероприятий в рамках проекта мелиорации (информация об уполномоченных организациях размещается на официальном сайте Министерства). Срок неиспользования земельного участка должен составлять не менее 5 лет;
7. Справка уполномоченной организации об отсутствии мелиоративных защитных лесных насаждений на земельном участке в пределах проведения или планирования к проведению культуртехнических мероприятия, – в случае проведения культуртехнических мероприятий в рамках проекта мелиорации;
8. Справка уполномоченной организации об отсутствии на земельном участке в границах реализации проекта мелиорации мелиорированных земель или истечении 7 лет с момента осуществления гидромелиоративных мероприятий;
9. Письмо уполномоченной организации о согласовании проекта мелиорации в соответствии с положениями приказа Минсельхоза России от 15.05.2019 № 255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель»;
10. Копия сводного или объектного сметного расчета стоимости проекта мелиорации, в том числе с указанием планируемого к приобретению оборудования (техники) – производителя, модели, предварительной стоимости;
11. Пояснительная записка к проекту мелиорации (в свободной форме);
12. Копия предварительного или основного договора по подаче и (или) отводу воды с помощью мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности, заключенного между инициатором проекта мелиорации и уполномоченными организациями, в ведении которых находятся указанные системы и сооружения в году проведения отбора проектов мелиорации, – в случае использования или планирования к использованию указанных систем и сооружений в рамках реализации проекта мелиорации;
13. Справка уполномоченной организации об отсутствии у инициатора проектов мелиорации просроченной задолженности перед уполномоченной организацией за услуги по подаче (отводу) воды и (или) принятого к производству судом искового заявления (заявления) в отношении инициатора проектов мелиорации о взыскании задолженности по договору оказания услуг по подаче (отводу) воды в размере более 50 тысяч рублей, а также справка об отсутствии у инициатора проектов мелиорации неисполненной обязанности по уплате налогов в размере более 50 тысяч рублей;
15. Справка о внесении сведений о состоянии земель сельскохозяйственного назначения в Единую федеральную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2023 г. № 154 «О порядке ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения».
16. Письмо участника отбора об обязательстве по обеспечению проведения в течение 2-х лет уходных работ в отношении агролесомелиоративных насаждений, в случае если на земельном участке, на котором реализован или планируется реализация проекта мелиорации, расположены агролесомелиоративные насаждения, а при наличии потребности в проведении реконструкции – включения таких работ в проект мелиорации. При отсутствии информации о наличии агролесомелиоративных насаждений в реестре агролесомелиоративных насаждений – обязательство участника отбора мелиорации об обеспечении предоставления информации о таких насаждениях в реестр агролесомелиоративных насаждений до конца года предоставления субсидии;
17. Выписка из реестра акционеров (для участников отбора - акционерных обществ, а также по акционерным обществам, участвующим в уставном (складочном) капитале участника отбора (включая третьих лиц)) в отношении акционеров - иностранных юридических лиц с указанием доли их участия в уставном (складочном) капитале участника отбора либо документа от держателя реестра акционеров, подтверждающий отсутствие в уставном (складочном) капитале участника отбора долей иностранных юридических лиц (Документы, предусмотренные настоящим подпунктом, представляются по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты начала проведения предварительного отбора проектов мелиорации;
18. Структура участников/учредителей участника отбора (юридического лица), включая третьих лиц (за исключением конечных бенефициаров (физических лиц), а также компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие которых в капитале других российских юридических лиц реализовано через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ), с указанием их идентификационных номеров налогоплательщиков (при наличии) и доли участия в уставном (складочном) капитале участника отбора (Документы, предусмотренные настоящим подпунктом, представляются по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты начала проведения предварительного отбора проектов мелиорации).
19. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты начала проведения отбора проектов мелиорации;
20. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на дату начала проведения предварительного отбора проектов мелиорации;
21. Справки об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера участника отбора, являющегося юридическим лицом, индивидуального предпринимателя по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты начала проведения предварительного отбора проектов мелиорации;
22. Справка, подписанная руководителем участника отбора, подтверждающая, что участник отбора на дату регистрации заявки не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
23. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в случае если его получение является обязательным в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, (в случае создания объекта капитального строительства) (в случае обращения за субсидией на возмещение части затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий в части строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
24. Разрешение на строительство (в случае если его получение является обязательным в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) (в случае создания объекта капитального строительства) (в случае обращения за субсидией на возмещение части затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий);
25. Справка ФГБУ ГЦАС «Пензенский» о внесении известковых мелиорантов за отчетный год (в случае обращения за субсидией на возмещение части затрат в случае проведения мероприятий по химической мелиорации;
26.1. Для получения субсидий на возмещение части затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий участники отбора представляют заверенные копии следующих документов:
- локальные сметы;
- договоры на выполнение подрядных работ, локальные сметные расчеты и графики выполнения строительно-монтажных работ (при наличии);
- платежные поручения, подтверждающие перечисление средств подрядчикам на выполнение работ, в том числе по авансовым платежам, платежные поручения и (или) документы, подтверждающие открытие и раскрытие аккредитива на перечисление средств, свидетельствующие об оплате участником отбора полной стоимости работ (при наличии);
- акты о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), акты приемки законченного строительством объекта (форма № КС-11), акт о приеме-передаче (при наличии);
- проектная документация;
- договор на разработку проектной документации, платежные поручения, подтверждающие оплату по договору услуг по разработке проектной документации, акт приемки выполненных работ по разработке проектной документации (при наличии);
- документ, подтверждающий достоверность определения сметной стоимости гидромелиоративных мероприятий или положительное экспертное заключение о проверке сметной стоимости (документы предоставляются в соответствии с требованиями градостроительного законодательства) (при наличии);
- схема расположения мелиоративной системы с указанием кадастрового(ых) номера(ов) земельного(ых) участка(ов), в границах которого(ых) она расположена.
В случае приобретения мелиоративного оборудования дополнительно представляются следующие документы (приобретение возможно одного или нескольких предметов мелиоративного оборудования):
- договоры, подтверждающие приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций (при наличии);
- договоры, подтверждающие приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций; счета-фактуры (кроме случаев приобретения у поставщиков, находящихся на специальном налоговом режиме); накладные; платежные поручения, свидетельствующие об оплате полной стоимости; акты приема-передачи техники и оборудования и (или) иные документы, подтверждающие прием-передачу техники и оборудования, предусмотренные договором (при наличии);
- платежные поручения, свидетельствующие об оплате полной стоимости машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций; платежные поручения и (или) документы, подтверждающие открытие и раскрытие аккредитива на перечисление средств, свидетельствующие об оплате участником отбора полной стоимости машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций (при наличии);
- реестр оборудования и (или) мелиоративной техники согласно приложению № 11 к Порядку (при условии, что оборудовании е и (или) мелиоративная техника приобретены).
В случае использования первичных учетных документов, отличных от установленных действующим законодательством унифицированных форм, представляются аналогичные первичные учетные документы, оформленные в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете.
26.2. Для получения субсидий на возмещение затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, участники отбора представляют следующие документы:
- проект мелиорации земель, выполненный в соответствии с приказом Минсельхоза России от 15 мая 2019 г. № 255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель»;
- документ, подтверждающий достоверность определения сметной стоимости проведения культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, или положительное экспертное заключение о проверке сметной стоимости;
- акт, подтверждающий соблюдение последовательности и состава технологических операций при осуществлении культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в соответствии с проектом мелиорации земель, выданного организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими строительный контроль;
- справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3;
- акты о приемке выполненных работ по форме № КС-2;
- договор на разработку проекта мелиорации на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, платежные поручения, подтверждающие оплату по договору услуг по разработке проекта мелиорации на проведение культуртехнических мероприятий, акт о приемке выполненных работ по разработке проекта мелиорации на проведение культуртехнических мероприятий;
26.2.1. При проведении работ подрядным способом участником отбора дополнительно предоставляются следующие документы:
- договоры на выполнение подрядных работ по проведению культуртехнических мероприятий;
- платежные поручения, подтверждающие перечисление средств подрядчикам за выполнение работ, в том числе по авансовым платежам.
26.2.2. При проведении работ хозяйственным способом участником отбора дополнительно предоставляются следующие документы:
- справка о понесенных затратах на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, согласно приложению № 5 к Порядку;
- договоры на выполнение отдельных видов работ (услуг) по проведению культуртехнических мероприятий в случае привлечения сторонних организаций;
- платежные поручения, подтверждающие перечисление средств подрядчикам за выполнение отдельных видов работ (услуг) по проведению культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе по авансовым платежам, в случае привлечения сторонних организаций;
- акт о приемке выполненных отдельных видов работ (услуг) по проведению культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в случае привлечения сторонних организаций;
- реестр документов, подтверждающих затраты, связанные с реализацией проекта мелиорации по проведению культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, согласно приложению № 9 к Порядку (договоры, накладные, акты на выполненные работы, платежные поручения, подтверждающие оплату, универсальные передаточные документы и иные документы, подтверждающие затраты) с приложением документов.
В случае использования первичных учетных документов, отличных от установленных действующим законодательством унифицированных форм, представляются аналогичные первичные учетные документы, оформленные в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете.
26.3. Для получения субсидий на проведение мероприятий по химической мелиорации земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, а также мероприятия в области фосфоритования почв и гипсования почв участники отбора представляют следующие документы:
- справка о понесенных затратах на проведение мероприятий на проведение мероприятий по химической мелиорации земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, а также мероприятия в области фосфоритования почв и гипсования почв согласно приложению № 6 к Порядку;
- проект мелиорации земель, выполненный в соответствии с приказом Минсельхоза России от 15 мая 2019 г. № 255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель», на проведение работ по известкованию кислых почв;
- договоры, счета-фактуры (кроме случаев приобретения у поставщиков, находящихся на специальном налоговом режиме), накладные, платежные документы на приобретение мелиорантов; или договоры купли-продажи (поставки) мелиоранта, включенного в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации;
- платежные поручения, подтверждающие затраты на закупку мелиоранта, доставку и на технологические работы по внесению мелиоранта;
- товарные накладные, счета-фактуры или универсальные передаточные документы и/или иные документы на получение мелиорантов;
- акты о приемке выполненных работ по химической мелиорации земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, а также мероприятия в области фосфоритования почв и гипсования почв, подтверждающие проведение работ в соответствии с проектом мелиорации земель.
26.3.1. При проведении работ подрядным способом участником отбора дополнительно предоставляются следующие документы:
- договоры на выполнение подрядных работ по химической мелиорации земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, а также мероприятия в области фосфоритования почв и гипсования почв или технологических работ по внесению мелиоранта;
- платежные поручения, подтверждающие перечисление средств подрядчикам за выполнение технологических работ по внесению мелиоранта, в том числе по авансовым платежам; или платежные поручения (документов), подтверждающие расходы по внесению мелиорантов, в рамках проведения мероприятий по химической мелиорации земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, а также мероприятия в области фосфоритования почв и гипсования почв;
- платежные поручения, подтверждающие транспортные расходы по доставке мелиорантов от места их приобретения до места проведения химической мелиорации земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, а также мероприятия в области фосфоритования почв и гипсования почв.
26.3.2. При проведении работ хозяйственным способом участником отбора дополнительно предоставляются следующие документы:
- договоры на выполнения отдельных видов работ (услуг) по известкованию кислых почв в случае привлечения сторонних организаций;
- платежные поручения, подтверждающие перечисление средств подрядчикам за выполнение отдельных видов работ (услуг) по химической мелиорации земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, а также мероприятия в области фосфоритования почв и гипсования почв, в том числе по авансовым платежам, в случае привлечения сторонних организаций;
- акт расхода мелиоранта;
- реестр документов, подтверждающих затраты на проведение по химической мелиорации земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, а также мероприятия в области фосфоритования почв и гипсования почв, согласно приложению № 10 к Порядку (договоры, накладные, акты на выполненные работы, платежные поручения, подтверждающие оплату, универсальные передаточные документы и иные документы, подтверждающие затраты) с приложением документов.
В случае использования первичных учетных документов, отличных от установленных действующим законодательством унифицированных форм, представляются аналогичные первичные учетные документы, оформленные в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете.
Примечание
По проектам мелиорации, признанным допущенными к отбору проектов мелиорации, заявителю необходимо в срок до 20 августа года проведения отбора проектов мелиорации представить в дополнение к ранее поданной заявочной документации документы, предусмотренные приложением № 3 к объявлению о предварительном отборе проектов мелиорации, в случае если данные документы отсутствовали на момент подачи заявочной документации.
В случае принятия решения Министерством об отказе в направлении заявочной документации в Минсельхоз России Министерство в течение последующих пяти рабочих дней со дня поступления заявочной документации направляет участнику отбора письменное уведомление об отказе в направлении в Минсельхоз России заявочной документации к участию в конкурсном отборе с указанием оснований для отказа.
