17.08.2022 Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство) объявляет о приеме документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности консультанта управления мониторинга эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и информационных технологий Министерства.
Требования, предъявляемые к кандидатам:
Для замещения должности консультанта Управления устанавливаются следующие квалификационные требования:
1. Наличие высшего образования, по следующим специальностям, направлениям подготовки:
К магистрам: высшее образование (без предъявления требований).
К специалистам: высшее образование (без предъявления требований).
К бакалаврам: высшее образование (без предъявления требований).
2. В соответствии со статьей 6 Закона Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области» (с последующими изменениями) для замещения должности консультанта требования к стажу не предъявляются.
3. Наличие базовых знаний:
- знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;
- знания в области информационно-коммуникационных технологий (знание основ информационной безопасности и защиты информации, основных положений законодательства о персональных данных, об электронной подписи, общих принципов функционирования системы электронного документооборота, знания по применению персонального компьютера).
4. Наличие профессиональных знаний:
В сфере законодательства Российской Федерации:
4.1. Указ Президента Российской Федерации 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
4.2. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
4.3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
4.4. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
4.5. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
4.6. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
4.7. Федеральный Закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
4.8. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
4.9. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»;
4.11. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 № 644 «О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов»;
4.12. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 № 62 «О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин»;
4.13. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных»;
4.14. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)»;
4.15. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации»;
4.16. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2015 № 1235 «О федеральной государственной информационной системе координации информатизации»;
4.17. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4.18. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2016 № 392 «О приоритетных направлениях использования и развития информационно-коммуникационных технологий в федеральных органах исполнительной власти и органах управления государственными внебюджетными фондами и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
4.19. Закон Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области»;
4.20. Закон Пензенской области от 20.09.2005 № 842-ЗПО «О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области»;
4.21. Закон Пензенской области от 14.11.2006 №1141-ЗПО «О противодействии коррупции в Пензенской области»;
4.22. Закон Пензенской области от 28.12.2012 № 2327-ЗПО «О порядке рассмотрения обращений в Пензенской области»;
4.23. Постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009 № 99-пП «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями);
4.24. Приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.09.2011 № 1026 «Об утверждении Служебного распорядка Министерства сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями).
5. Иные профессиональные знания:
5.1. механизм осуществления мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
5.2. методы сбора и обработки данных по землям сельскохозяйственного назначения, полученных в результате проведения мониторинга земель;
5.3. знание принципов организации взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти и федеральных структур в области мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения;
5.4. порядок оформления технических требований, технических заданий на разработку (доработку) автоматизированных информационных систем;
5.5. структура рынка информационных - коммуникационных технологий, ключевых участников рынка информационно-коммуникационных технологий;
5.6. тенденции развития информационных технологий;
5.7. основы управления проектами и описания бизнес – процессов;
5.8. особенности создания, внедрения и развития программно-технической, информационно-коммуникационной среды.
6. Наличие функциональных знаний:
6.1. знание информационных технологий и применение персонального компьютера, составляющие ПК, включая аппаратное и программное обеспечение, устройства хранения данных;
6.2. понятие системы межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами, информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных;
6.3. понятие защиты информации, противодействие иностранным техническим разведкам;
6.4. знания программно-технических способов и средств обеспечения информационной безопасности;
6.5. методы и средства получения, обработки и передачи информации;
6.6. общие знания современных коммуникаций, сетевых приложений, программного обеспечения;
6.7. земельный фонд Российской Федерации. Состав земель сельскохозяйственного назначения;
6.8. основные принципы земельного законодательства;
6.9. полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области земельных отношений.
7. Наличие базовых умений:
7.1. умение мыслить системно (стратегически);
7.2. умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
7.2. коммуникативные умения;
7.3. умение управлять изменениями.
8. Наличие функциональных умений:
8.1. применение современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах: использование межведомственного и ведомственного электронного документооборота, информационно-телекоммуникационных сетей;
8.2. участие в подготовке документов, необходимых для проведения закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг»;
8.3. работать в информационных ресурсах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
8.4. работать с геоинформационным программным обеспечением;
8.5. работать с разными источниками информации (включая расширенный поиск в информационно – телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет»);
8.6. работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера.
9. Наличие функциональных умений:
9.1. подготовка экспертного заключения, составление проектов информационно-аналитических материалов, публикаций;
9.2. подготовка разъяснений по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности Управления.
Перечень функций по направлению деятельности: Принятие участия в реализации мероприятий по цифровой трансформации сельского хозяйства Пензенской области, принятие участия в разработке и реализации мероприятий по оказанию содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в сфере информационных технологий, выполнение других функций, относящихся к ведению управления мониторинга эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и информационных технологий.
Должностные обязанности, права и ответственность:
Основные права и обязанности консультанта Управления, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению установлены статьями 14 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
В целях реализации задач и функций, возложенных на Управление, консультант Управления обязан:
1. Готовить:
1.1. предложения по стратегии цифровой трансформации сельского хозяйства региона;
1.2. информацию, аналитические справки и протокольные решения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
1.3. картографический материал на земельные участки сельскохозяйственного назначения в целях принятия управленческих решений, формирования инвестиционных площадок, необходимых для развития агропромышленного комплекса Пензенской области;
1.4. предложения по совершенствованию механизма осуществления мониторинга земель сельскохозяйственного назначения.
2. Принимать участие:
2.1. в реализации мероприятий по цифровой трансформации сельского хозяйства Пензенской области;
2.2. в разработке и реализации мероприятий по оказанию содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в сфере информационных технологий;
2.3. в подготовке ответов на поступающие в Управление документы, проекты писем и правовых актов, в том числе нормативных Министерства;
2.4. в разработке планов деятельности Управления;
2.5. в подготовке должностного регламента и дополнений (изменений) к нему;
2.6. в реализации комплекса мероприятий, направленных на создание системы государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и формирования информационных ресурсов об этих землях в соответствии с Концепцией, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 №1292-р;
2.7. в осуществлении мероприятий по вводу в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения согласно разработанному плану;
2.8. в подготовке материалов и проведении совещаний, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам в рамках компетенции Управления;
2.9. в рабочих группах, комиссиях в соответствии с полномочиями Управления;
2.10. в обучающих и демонстрационных мероприятиях, касаемо цифровой трансформации сельского хозяйства;
2.11. в рассмотрении обращений граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
2.12. в выполнении других функций, относящихся к ведению Управления;
2.13. в работе по подготовке к совещаниям, семинарам и встречам, проводимым Министром лично или с его участием, путем представления необходимых материалов.
3. Консультировать:
3.1. представителей органов местного самоуправления по вопросам применения цифровых технологий, ориентированных на повышение производительности и устойчивости функционирования АПК региона;
3.2. сотрудников Министерства в процессах цифровой трансформации сельского хозяйства.
4. Планировать свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями.
5. Систематизировать данные о земельных участках, полученные в результате проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения.
6. Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.
7. Соблюдать:
7.1. правила делопроизводства, в том числе учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставления должности;
7.2. установленные в Министерстве правила служебного распорядка, порядок работы со служебной информацией;
7.3. установленные действующим законодательством Российской Федерации требования информационной безопасности и требования о защите персональных данных.
8. Выполнять поручения начальника Управления в пределах своей компетенции.
9. Информировать начальника Управления о проделанной работе.
10. Сообщать представителю нанимателя и вышестоящему руководителю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта.
11. Нести ответственность за своевременное исполнение поручений, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий.
12. В целях исполнения возложенных должностных обязанностей консультант имеет право:
12.1. в установленном действующим законодательством порядке запрашивать от структурных подразделений Министерства, у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию, материалы, необходимые для выполнения должностных обязанностей;
12.2. на доступ, в установленном порядке, в связи с исполнением должностных обязанностей, в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации.
13. Консультант за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению, трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, установленных действующим законодательством Российской Федерации требований информационной безопасности и требований о защите персональных данных, невыполнение поручений непосредственного руководителя, использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, находящегося в его распоряжении государственного имущества, в том числе ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Консультант несет административную и материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
4.1. При исполнении служебных обязанностей консультант вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
4.1.1. Подготовки:
- предложений по стратегии цифровой трансформации сельского хозяйства региона;
- информации, аналитических справок и протокольных решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.2. Консультант обязан самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
- планирования своей деятельности в соответствии с должностными обязанностями;
- выполнения поручений начальника Управления в пределах своей компетенции.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
1. Консультант в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по всем вопросам, относящимся к ведению Управления.
2. Консультант в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к ведению Управления в части реализации государственной политики в области мониторинга эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Пензенской области и цифровой трансформации сельского хозяйства.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом регулируются Инструкцией по делопроизводству Министерства.
Порядок служебного взаимодействия
Взаимодействие консультанта Управления с гражданскими служащими Министерства, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (с последующими изменениями), и требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями, приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 11.05.2011 № 373 «О Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
Консультант управления не предоставляет государственные услуги.
Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оценивается по следующим показателям:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок
в документации);
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);
- качество выполненной работы;
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);
- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
Условия прохождения государственной гражданской службы:
- оплата труда производится в соответствии с Законом Пензенской области от 30.12.2004 № 740-ЗПО «О денежном содержании государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области» (с последующими изменениями);
- основные права и обязанности, ограничения и запреты определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гарантии гражданских служащих:
Основные государственные гарантии гражданских служащих определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление организационно-кадрового обеспечения и делопроизводства Министерства следующие документы:
1. личное заявление;
2. заполненную и подписанную анкета по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 x 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка);
3. копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (при наличии), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), и (или) сведения о трудовой деятельности, иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5. документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
6. копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением случаев, если в отношении гражданина не открыт индивидуальный лицевой счет);
7. копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8. копию документа воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
10. сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых гражданин размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, объявленном в Министерстве, подает личное заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет личное заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 х 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка).
Прием документов для участия в конкурсе осуществляется с 18.08.2022 по 07.09.2022 по адресу: г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, каб. 302, ежедневно с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 18.00 кроме выходных (суббота, воскресенье).
При проведении конкурса будут применяться методы - индивидуальное собеседование и тестирование. Дополнительный метод оценки – подготовка проекта документа.
Участникам конкурса необходимо подготовить проект документа (служебная записка на имя руководителя (не более 2-х листов) с предложениями по совершенствованию механизма мониторинга эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения с применением спутниковых технологий в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 09.08.2022 № 547.
Предполагаемая дата проведения тестирования 05 октября 2022 года на базе отдела профессионального развития Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области по адресу: г. Пенза, ул. Бакунина, 25 (компьютерный класс № 1) в 10 часов 00 минут.
Собеседование состоится 07 октября 2022 года в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области по адресу: г.Пенза, ул. Володарского, 49, каб. 309.
Более подробная информация о конкурсе предоставляется по телефону 56-52-83, e-mail: msh_penza@mail. ru.
Методика и другая дополнительная информация.

