17.08.2022 Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство) объявляет о приеме документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности консультанта комплексного развития сельских территорий Министерства.
Требования, предъявляемые к кандидатам:
Для замещения должности консультанта Управления устанавливаются следующие квалификационные требования:
1. Наличие высшего образования, по следующим специальностям, направлениям подготовки:
К магистрам: направление подготовки «Строительство», «Градостроительство».
К специалистам: специальность «Строительство уникальных зданий и сооружений», «Строительство, эксплуатация, восстановление и техническое прикрытие автомобильных дорог, мостов и тоннелей», «Промышленное и гражданское строительство», «Организация и безопасность движения».
К бакалаврам: направление подготовки «Строительство», «Градостроительство», «Архитектура».
2. В соответствии со статьей 6 Закона Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области» (с последующими изменениями) для замещения должности консультанта требования к стажу не предъявляются.
3. Наличие базовых знаний:
- знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;
- знания в области информационно-коммуникационных технологий (знание основ информационной безопасности и защиты информации, основных положений законодательства о персональных данных, об электронной подписи, общих принципов функционирования системы электронного документооборота, знания по применению персонального компьютера).
4. Наличие профессиональных знаний:
В сфере законодательства Российской Федерации:
4.1. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
4.2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4.3. Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
4.4. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
4.5. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
4.6. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»;
4.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
4.9. Закон Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области»;
4.10. Закон Пензенской области от 20.09.2005 № 842-ЗПО «О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области»;
4.11. Закон Пензенской области от 14.11.2006 № 1141-ЗПО «О противодействии коррупции в Пензенской области»;
4.12. Постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009 № 99-пП «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области»;
4.13. Постановление Правительства Пензенской области от 11.12.2019 № 778-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области»;
4.14. Приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.09.2011 № 1026 «Об утверждении Служебного распорядка Министерства сельского хозяйства Пензенской области».
5. Иные профессиональные знания:
5.1. сельское хозяйство, его структура (отрасли);
5.2. нормативно-правовое регулирование в агропромышленном комплексе;
5.3. основные направления и приоритеты государственной политики в области развития сельских территорий;
5.4. понятие нормативно-технической и проектной документации;
5.5. понятие проекта нормативного правового акта, инструментов и этапов его разработки;
5.6. порядок работы со служебной информацией;
5.7. структура и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления
5.8. понятие и виды государственной поддержки агропромышленного комплекса;
5.9. знания об основных направлениях и приоритетах государственной политики в области агропромышленного комплекса;
5.10 понятие планирования и прогнозирования;
5.11 методы и средства получения, обработки и передачи информации;
5.12. понятие системы межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами, информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных.
5.13. правила делового этикета.
6. Наличие функциональных знаний:
6.1. основы законодательства Российской Федерации в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
6.2 правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
6.3. положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях;
6.4. порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим на сельских территориях, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;
6.5. правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого, по договору найма жилого помещения;
6.6. положение о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований нпо строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;
6.7. порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;
6.8. правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
6.9. порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Пензенской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
6.10. правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами;
6.11. порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению квалифицированными специалистами сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на сельских территориях;
6.12. правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;
6.13. порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;
6.14. правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
6.15. порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
6.16. правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий;
6.17. порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций;
6.18. порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях;
7. Наличие базовых умений:
7.1. умение мыслить системно (стратегически);
7.2. умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
7.3. коммуникативные умения;
7.4. умение управлять изменениями.
7.5. умение разрешать конфликтные ситуации;
7.6. умение оперативно принимать решения;
7.7. умение обеспечивать выполнение задач;
8. Наличие профессиональных умений:
8.1. организация проведения деловых переговоров, публичных выступлений;
8.2. организация работы по эффективному взаимодействию с государственными органами;
9. Наличие функциональных умений:
9.1. консультирование муниципальных образований, граждан, представителей организаций по вопросам участия в реализации мероприятий «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области»;
9.2. прием и согласование документации, заявок, заявлений;
9.3. рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб.
Перечень функций по направлению деятельности: обеспечение комплексного развития сельских территорий в рамках государственной программы Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области».
Должностные обязанности, права и ответственность:
Основные права и обязанности консультанта отдела, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению установлены статьями 14 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
В целях реализации задач и функций, возложенных на отдел, консультант отдела обязан:
1. Обеспечивать выполнение задач, полномочий, функций, возложенных на Отдел.
2. планировать объемы бюджетных средств на реализацию мероприятий Госпрограммы.
3. организовывать:
3.1. работу по реализации государственной программы Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 11.12.2019 № 778- пП (далее – Госпрограмма), включая следующие мероприятия:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
- строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения;
- обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
- оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обучении работников высшему образованию;
- оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в прохождении производственной практики студентами;
- благоустройство сельских территорий;
- развитие водоснабжения на сельских территориях;
- развитие газификации на сельских территориях;
- развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
- реализация проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций.
3.2. разработку, согласование проектов нормативных правовых актов, в том числе Министерства и своевременное внесение изменений в действующие акты Министерства, необходимых для реализации Госпрограммы;
3.3. подготовку и предоставление в Минсельхоз России заявочного пакета документов, необходимого для получения субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий Госпрограммы;
3.4. работу с органами местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов, связанных с исполнением показателей результативности Госпрограммы;
3.5. подготовку и заключение в ГИИС «Электронный бюджет» соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Пензенской области на реализацию мероприятий Госпрограммы;
3.6. подготовку и заключение в ГИИС «Электронный бюджет» соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета Пензенской области муниципальным образованиям на реализацию мероприятий Госпрограммы;
3.7. подготовку ежеквартальных и ежегодных отчетов по реализации мероприятий Госпрограммы, в том числе в ГИИС «Электронный бюджет»;
3.8. подготовку необходимой информации в ИС ПК ГП управление комплексным развитием сельских территорий;
3.9. подготовку необходимой информации в ИС ЦС АПК в части реализации Госпрограммы;
3.10. подготовку документов, необходимых для финансирования мероприятий Госпрограммы;
3.11. подготовку необходимых материалов для проведения конкурсов по отбору проектов по благоустройству сельских территорий в рамках реализации Госпрограммы;
3.12. подготовку ответов на поступающие в Отдел документы, проекты писем;
3.13. подготовку должностных регламентов на гражданских служащих Отдела, а также дополнений (изменений) к ним.
4. разрабатывать предложения по основным направлениям капитального строительства и благоустройства сельских территорий в рамках компетенции Отдела.
5 участвовать:
5.1 в разработке и реализации государственных программ, подпрограмм государственных программ в сфере комплексного развития сельских территорий;
5.2. в разработке предложений в проект закона области об областном бюджете на очередной год и плановый период по вопросам комплексного развития сельских территорий;
5.3. в подготовке предложений по распределению, перераспределению и использованию средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на финансирование мероприятий по комплексному развитию сельских территорий;
5.4. в разработке, внесении изменений в положение об Отделе;
5.5. в подготовке ответов на поступающие в Отдел документы, проектов писем и правовых актов, в том числе нормативных Министерства;
5.6. в разработке планов деятельности Отдела;
5.7. в подготовке должностного регламента и дополнений (изменений) к нему.
6. участвовать в работе комиссий, совещаниях, заседаниях в государственных и иных органах, учреждениях, организациях по вопросам направления деятельности Отдела.
7. анализировать поступающую информацию и отчетность.
8. соблюдать правила делопроизводства, в том числе учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности.
9. сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры к предотвращению такого конфликта.
10. соблюдать установленные действующим законодательством Российской Федерации требования информационной безопасности и требования о защите персональных данных.
11. консультировать сотрудников Министерства, по вопросам исполнения служебных документов, поручений, а также иным вопросам в соответствии со своей компетенцией.
12. соблюдать установленные в Министерстве правила служебного распорядка, порядок работы со служебной информацией.
13. В целях исполнения возложенных должностных обязанностей Консультант Отдела имеет право:
14.1. в установленном действующим законодательством порядке запрашивать от структурных подразделений Министерства, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию, материалы, необходимые для выполнения должностных обязанностей;
14.2. консультировать граждан, представителей организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в пределах своей компетенции;
14.3. организовывать в установленном порядке проведение совещаний, семинаров, собраний и других мероприятий в соответствии со своими функциональными обязанностями и поручениями руководства;
14.4. пользоваться средствами связи, материалами статистической отчетности.
15. Консультант отдела осуществляет иные права и исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями заместителя Министра.
16. Консультант отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению, трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, установленных действующим законодательством Российской Федерации требований информационной безопасности и требований о защите персональных данных, невыполнение поручений непосредственного руководителя, использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, находящегося в его распоряжении государственного имущества, в том числе ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Консультант отдела несет административную и материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
1. Консультант отдела вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
1.1. о запросе и получении от структурных подразделений Министерства, органов местного самоуправления муниципальных образований, объединений и предприятий материалов, необходимых для выполнения возложенных на Отдел функций;
1.2. принятия участия в проверках жалоб и предложений граждан, обращений юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
1.3. использования полученной информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
1.4. формирования проектов программ, направленных на социально-экономическое развитие сельских территорий.
2. Консультант отдела обязан самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
2.1. организации учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов;
2.2. разработки проектов, нормативных документов Министерства, имеющих отношение к строительству (реконструкции) объектов в сельской местности;
2.3. разработки заявок на финансирование мероприятий Госпрограммы;
2.4. реализации прав представителя Министерства, которые указаны в соответствующей доверенности или ином уполномочивающем документе.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
1. Консультант отдела вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:
- разработки региональных программ, направленных на повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов.
2. Консультант отдела обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:
- разработки нормативных правовых актов, необходимых для реализации Госпрограммы.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом регулируются Инструкцией по делопроизводству Министерства.
Порядок служебного взаимодействия
Взаимодействие консультанта Управления с гражданскими служащими Министерства, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (с последующими изменениями), и требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями, приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 11.05.2011 № 373 «О Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
Консультант управления не предоставляет государственные услуги.
Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оценивается по следующим показателям:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок
в документации);
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);
- качество выполненной работы;
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);
- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
Условия прохождения государственной гражданской службы:
- оплата труда производится в соответствии с Законом Пензенской области от 30.12.2004 № 740-ЗПО «О денежном содержании государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области» (с последующими изменениями);
- основные права и обязанности, ограничения и запреты определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гарантии гражданских служащих:
Основные государственные гарантии гражданских служащих определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление организационно-кадрового обеспечения и делопроизводства Министерства следующие документы:
1. личное заявление;
2. заполненную и подписанную анкета по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 x 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка);
3. копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (при наличии), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), и (или) сведения о трудовой деятельности, иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5. документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
6. копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением случаев, если в отношении гражданина не открыт индивидуальный лицевой счет);
7. копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8. копию документа воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
10. сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых гражданин размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, объявленном в Министерстве, подает личное заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет личное заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 х 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка).
Прием документов для участия в конкурсе осуществляется с 18.08.2022 по 07.09.2022 по адресу: г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, каб. 302, ежедневно с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 18.00 кроме выходных (суббота, воскресенье).
При проведении конкурса будут применяться методы - индивидуальное собеседование и тестирование. Дополнительный метод оценки – подготовка проекта документа.
Участникам конкурса необходимо подготовить проект ответа на обращение гражданина Винокурова Алексея Петровича, проживающего по адресу: Пензенская область, Пачелмский район с. Черкасское, ул. Центральная, дом. 68, поступившее в адрес Министерства сельского хозяйства Пензенской области, с просьбой разъяснить реализациях каких основных мероприятий предусмотрена государственной программой Пензенской области: «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области» (не более 1-го листа) в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 09.08.2022 № 547.
Предполагаемая дата проведения тестирования 05 октября 2022 года на базе отдела профессионального развития Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области по адресу: г. Пенза, ул. Бакунина, 25 (компьютерный класс № 1) в 10 часов 00 минут.
Собеседование состоится 07 октября 2022 года в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области по адресу: г.Пенза, ул. Володарского, 49, каб. 309.
Более подробная информация о конкурсе предоставляется по телефону 56-52-83, e-mail: msh_penza@mail. ru.
Методика и другая дополнительная информация.
