04.04.2022 Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство) объявляет о приеме документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности ведущего специалиста-эксперта отдела ветеринарно-санитарной экспертизы и государственного надзора в области обращения с животными управления ветеринарии Министерства.
Требования, предъявляемые к кандидатам:
1. В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями) гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки высшего образования, соответствующим области и виду профессиональной служебной деятельности (обязательно наличие диплома соответствующего уровня профессионального образования по одному из следующих направлений подготовки (одной из следующих специальностей):
К магистрам: направления подготовки «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Зоотехния».
К специалистам: специальность «Ветеринария».
К бакалаврам: направления подготовки «Ветеринарно-санитарная экспертиза».
3. Наличие базовых знаний:
- знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;
- знания в области информационно-коммуникационных технологий (знание основ информационной безопасности и защиты информации, основных положений законодательства о персональных данных, об электронной подписи, общих принципов функционирования системы электронного документооборота, знания по применению персонального компьютера).
4. Наличие профессиональных знаний:
В сфере законодательства Российской федерации:
4.1. Федерального закона от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;
4.2. Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
4.3. Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
4.4 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
4.5. Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
4.6. Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
4.7. Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями);
4.8. Закон Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области»;
4.9. Закон Пензенской области от 21.04.2005 № 796-ЗПО «О ветеринарии в Пензенской области»;
4.10. Закон Пензенской области от 20.09.2005 № 842-ЗПО «О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области»;
4.11. Закон Пензенской области от 14.11.2006 №1141-ЗПО «О противодействии коррупции в Пензенской области»;
4.12. Закон Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области»;
4.13. Закон Пензенской области от 28.12.2012 № 2327-ЗПО «О порядке рассмотрения обращений в Пензенской области»;
4.14. Постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009 № 99-пП «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями);
4.15. Приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.09.2011 № 1026 «Об утверждении Служебного распорядка Министерства сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями).
5. Иные профессиональные знания:
5.1. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (принят Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880);
5.2. Приказ Минсельхозпрода России от 28.04.1994 «Инструкция по ветеринарному клеймению мяса»;
5.3. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.03.2014 № 72 «Об утверждении Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности»;
5.4. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.12.2015 № 635 «Об утверждении Ветеринарных правил проведения регионализации территории Российской Федерации»;
5.5. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»;
5.6. Постановление Правительства Пензенской области от 08.11.2021 № 751-пП «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными в Пензенской области»;
5.7. Постановление Правительства Пензенской области от 30.12.2019 № 858-пП «О реализации отдельных полномочий в области обращения с животными на территории Пензенской области»;
5.8. Приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 29.10.2021 № 502 «О проведении мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».
6. Наличие функциональных знаний:
6.1. понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
6.2. понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
6.3. понятие процедура рассмотрения обращений граждан.
6.4. плановые (рейдовые) осмотры предприятий по производству и реализации животноводческой продукции;
6.5. основания проведения и особенности внеплановых проверок;
6.6. понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
6.7. понятие процедура рассмотрения обращений граждан.
6.8. процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения.
7. Наличие базовых умений:
7.1. умение мыслить системно (стратегически);
7.2. умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
7.3. готовить аналитические, информационные и другие материалы по соответствующим сферам деятельности.
8. Наличие профессиональных умений:
8.1. проведение ветеринарно-санитарной экспертизы убойных животных и клеймение туш и органов различных видов убойных животных;
8.2. идентификация и учет животных;
8.3. правила оформления ветеринарных-сопроводительных документов;
8.4. проведения анализа результатов лабораторных экспертиз по безопасности продуктов животноводства.
9. Наличие функциональных умений:
9.1. формирование и ведение реестров, перечней, каталогов, для обеспечения контрольно-надзорных полномочий в области обращения с животными;
9.2. осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов в области обращения с животными;
9.3. подготовка аналитических, информационных и других материалов в области ветеринарии.
Перечень функций по направлению деятельности: Осуществление государственного надзора в области обращения с животными на территории Пензенской области. Защита населения от болезней, общих для человека и животных.
Должностные обязанности, права и ответственность:
Основные права и обязанности ведущего специалиста-эксперта Отдела, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению установлены статьями 14 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
В целях реализации задач и функций ведущий специалист-эксперт обязан:
1. Организовывать:
1.1. согласование решения на ввоз, вывоз или транзит животных, продуктов и сырья животного происхождения в автоматизированной системе «Аргус».
1.2. проводить мониторинг оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов в ГИС «Меркурий».
1.3. обрабатывать срочные лабораторные отчеты о выявлении продукции, не отвечающей требованиям ветеринарно-санитарных правил и норм, результатов исследований проб продукции, усиленного лабораторного контроля в ГИС «Сирано».
2. Обеспечивать:
2.1 оформление запросов о подтверждении эпизоотического благополучия субъектов Российской Федерации на основании соответствующих заявлений заинтересованных лиц.
3. Контролировать:
3.1. анализ отчетов ветеринарных лабораторий и отчетов о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы.
4. Планировать свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями.
5. Готовить:
5.1. информацию о потребности подведомственных учреждений в лабораторном оборудовании для ВСЭ.
6. Принимать участие:
6.1. в подготовке ответов на поступающие в отдел документы проектов писем и правовых актов, в том числе нормативных, Министерства;
6.2. в разработке планов деятельности отдела;
6.3. в подготовке должностного регламента и дополнений (изменений) к нему;
6.4. в выполнении других функций, относящихся к ведению отдела;
6.5. в работе по подготовке к совещаниям, семинарам и встречам, проводимым Министром лично или с его участием, путем представления необходимых материалов.
7. Консультировать:
7.1. по вопросам относящимся к деятельности по обращению с животными.
8. Соблюдать:
8.1. правила делопроизводства, в том числе учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставления должности;
8.2. установленные в Министерстве правила служебного распорядка, порядок работы со служебной информацией;
8.3. установленные действующим законодательством Российской Федерации требования информационной безопасности и требования о защите персональных данных.
9. Выполнять поручения начальника отдела в пределах своей компетенции.
10. Информировать начальника отдела о проделанной работе.
11. Сообщать представителю нанимателя и вышестоящему руководителю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта.
12. В целях исполнения возложенных должностных обязанностей ведущий специалист-эксперт имеет право:
12.1. запрашивать и получать от органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, информацию необходимую для выполнения своих должностных обязанностей;
12.2. запрашивать у структурных подразделений Министерства и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения должностных обязанностей, определенных в настоящем должностном регламенте;
12.3. вносить предложения руководству Министерства, руководителям структурных подразделений Министерства, по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
13. Ведущий специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями начальника Отдела, начальника управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства.
14. Ведущий специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению, трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, установленных действующим законодательством Российской Федерации требований информационной безопасности и требований о защите персональных данных, невыполнение поручений непосредственного руководителя, использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, находящегося в его распоряжении государственного имущества, в том числе ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ведущий специалист-эксперт несет административную и материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
1. При исполнении служебных обязанностей ведущий специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- проведения мониторинга оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов в ГИС «Меркурий».
- обработки срочных лабораторных отчетов о выявлении продукции, не отвечающей требованиям ветеринарно-санитарных правил и норм, результатов исследований проб продукции, усиленного лабораторного контроля в ГИС «Сирано»;
- оформления запросов о подтверждении эпизоотического благополучия субъектов Российской Федерации на основании соответствующих заявлений заинтересованных лиц.
- анализировать отчеты ветеринарных лабораторий и отчеты о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы.
2. При исполнении служебных обязанностей ведущий специалист- эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- подготовки ответов на поступающие в отдел документы проектов писем и правовых актов, в том числе нормативных, Министерства.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Ведущий специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- по всем вопросам в сфере документационного обеспечения Министерства.
Ведущий специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- по всем вопросам, относящимся к ведению отдела.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом-экспертом регулируются Инструкцией по делопроизводству Министерства.
Порядок служебного взаимодействия
Взаимодействие ведущего специалиста-эксперта Отдела с гражданскими служащими Министерства, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (с последующими изменениями), и требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями), приказом Министерства от 11.05.2011 № 373 «О Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области» а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
Ведущий специалист-эксперт государственные услуги не предоставляет.
Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок
в документации);
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);
- качество выполненной работы;
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);
- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
Условия прохождения государственной гражданской службы:
- оплата труда производится в соответствии с Законом Пензенской области от 30.12.2004 № 740-ЗПО «О денежном содержании государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области» (с последующими изменениями);
- основные права и обязанности, ограничения и запреты определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гарантии гражданских служащих:
Основные государственные гарантии гражданских служащих определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление организационно-кадрового обеспечения и делопроизводства Министерства следующие документы:
1. личное заявление;
2. заполненную и подписанную анкета по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 x 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка);
3. копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (при наличии), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), и (или) сведения о трудовой деятельности, иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5. документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
6. копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением случаев, если в отношении гражданина не открыт индивидуальный лицевой счет);
7. копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8. копию документа воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9. сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
10. сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых гражданин размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, объявленном в Министерстве, подает личное заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет личное заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 х 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка).
Прием документов для участия в конкурсе осуществляется с 05.04.2022 по 25.04.2022 по адресу: г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, каб. 302, ежедневно с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 18.00 кроме выходных (суббота, воскресенье).
При проведении конкурса будут применяться методы - индивидуальное собеседование и тестирование. Дополнительный метод оценки – подготовка проекта документа.
Участникам конкурса необходимо подготовить сопроводительный документ на отправку продукции в Пензенскую областную ветеринарную лабораторию.
Место проведения конкурса:
Предполагаемая дата проведения тестирования 23 мая 2022 года на базе отдела профессионального развития Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области по адресу: г. Пенза, ул. Бакунина, 25 (компьютерный класс № 1) в 10 часов 00 минут.
Собеседование состоится 25 мая 2022 года в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области по адресу: г.Пенза, ул. Володарского, 49, каб. 309.
Более подробная информация о конкурсе предоставляется по телефону 56-52-83, e-mail: msh_penza@mail. ru.
Методика и другая дополнительная информация.
