Кадровый резерв
14.06.2022 Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство) объявляет о приеме документов для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв Министерства на должность государственной гражданской службы Пензенской области старшей группы (главный специалист - эксперт управления мониторинга эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и информационных технологий) Министерства.
Требования, предъявляемые к кандидатам:
1. В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями) гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки высшего образования, соответствующим области и виду профессиональной служебной деятельности (обязательно наличие диплома соответствующего уровня профессионального образования по одному из следующих направлений подготовки (одной из следующих специальностей):
К магистрам: направление подготовки направления подготовки «Земельный кадастр», «Землеустройство», «Земельно-имущественные отношения», «Землеустройство и кадастры».
К специалистам: специальность «Земельный кадастр», «Землеустройство», «Земельно-имущественные отношения», «Землеустройство и кадастры».
К бакалаврам: направления подготовки «Земельный кадастр», «Землеустройство», «Земельно-имущественные отношения», «Землеустройство и кадастры», «Экономика и управление».
3. Наличие базовых знаний:
- знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;
- знания в области информационно-коммуникационных технологий (знание основ информационной безопасности и защиты информации, основных положений законодательства о персональных данных, об электронной подписи, общих принципов функционирования системы электронного документооборота, знания по применению персонального компьютера).
4. Наличие профессиональных знаний:
В сфере законодательства Российской Федерации:
4.1. Земельный кодекс Российской Федерации;
4.2. Градостроительный кодекс Российской Федерации;
4.3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
4.4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ);
4.5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ);
4.6. Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
4.7. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
4.8. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
4.9. Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
4.10. Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
4.11. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
4.12. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
4.13. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
4.14. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4.15. Закон Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области»;
4.16. Закон Пензенской области от 20.09.2005 № 842-ЗПО «О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области»;
4.17. Закон Пензенской области от 14.11.2006 №1141-ЗПО «О противодействии коррупции в Пензенской области»;
4.18. Закон Пензенской области от 28.12.2012 № 2327-ЗПО «О порядке рассмотрения обращений в Пензенской области»;
4.19. Закон Пензенской области от 04.03.2015 № 2693-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области»;
4.20. Постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009 № 99-пП «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями);
4.21. Приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.09.2011 № 1026 «Об утверждении Служебного распорядка Министерства сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями).
5. Иные профессиональные знания:
5.1. особенности оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения;
5.2. механизм осуществления мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
5.3. методы сбора и обработки данных по землям сельскохозяйственного назначения, полученных в результате проведения мониторинга земель;
5.4. методы регулирования использования земель сельскохозяйственного назначения;
5.5. мероприятия по повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
5.6. знание принципов организации взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти и федеральных структур в области мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения;
5.7. основы планирования и организации проверочных мероприятий муниципального земельного контроля и государственного земельного надзора.
6. Наличие функциональных знаний:
6.1. земельный фонд Российской Федерации, состав земель сельскохозяйственного назначения;
6.2. основные принципы земельного законодательства;
6.3. полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области земельных отношений;
6.4. понятие охраны земель, виды нарушений и административная ответственность за нарушение земельного законодательства;
6.5. признаки неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
7. Наличие базовых умений:
7.1. умение мыслить системно (стратегически);
7.2. умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
7.3. коммуникативные умения;
7.4. умение управлять изменениями.
8. Наличие функциональных умений:
8.1. практически применять знания земельного законодательства Российской Федерации при осуществлении мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения;
8.2. работать в информационных ресурсах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
8.3. работать с графическими документами для принятия решений в сфере управления земельными ресурсами;
8.4. работать с геоинформационным программным обеспечением;
8.5. работать с разными источниками информации (включая расширенный поиск в информационно – телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет»);
8.6. работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера.
9. Наличие функциональных умений:
9.1. подготовка экспертного заключения, составление проектов информационно-аналитических материалов, публикаций;
9.2. подготовка разъяснений по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности управления.
Перечень функций по направлению деятельности: Подготовка аналитических справок о неиспользуемых земельных участках, их правообладателях в целях выработки предложений по вводу данных земель в сельскохозяйственный оборот, картографического материала на земельные участки сельскохозяйственного назначения в целях формирования инвестиционных площадок, необходимых для развития агропромышленного комплекса Пензенской области, предложений по совершенствованию механизма осуществления мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, информации по землям сельскохозяйственного назначения, посредством межведомственного взаимодействия с федеральными структурами, осуществляющими свою деятельность в области кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выполнение других функций, относящихся к ведению Управления.
Должностные обязанности, права и ответственность:
Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта Управления, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению установлены статьями 14 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
В целях реализации задач и функций, возложенных на Управление, главный специалист-эксперт Управления обязан:
1. Готовить:
1.1. аналитические справки о неиспользуемых земельных участках, их правообладателях в целях выработки предложений по вводу данных земель в сельскохозяйственный оборот;
1.2. картографический материал на земельные участки сельскохозяйственного назначения в целях формирования инвестиционных площадок, необходимых для развития агропромышленного комплекса Пензенской области;
1.3. предложения по совершенствованию механизма осуществления мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
1.4. информацию по землям сельскохозяйственного назначения, посредством межведомственного взаимодействия с федеральными структурами, осуществляющими свою деятельность в области кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2. Принимать участие:
2.1. в подготовке ответов на поступающие в Управления документы, проектов писем и правовых актов, в том числе нормативных Министерства;
2.2. в разработке планов деятельности Управления;
2.3. в подготовке должностного регламента и дополнений (изменений) к нему;
2.4. в реализации комплекса мероприятий, направленных на создание системы государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и формирования информационных ресурсов об этих землях в соответствии с Концепцией, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 №1292-р;
2.5. в инвентаризации неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Пензенской области с целью выявления неиспользуемых земель и земель, используемых не по назначению;
2.6. в осуществлении мероприятий по вводу в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения согласно разработанному плану;
2.7. в подготовке материалов и проведении совещаний, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам земельных отношений в рамках компетенции Управления;
2.8. в рассмотрении обращений граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
2.9. в мероприятиях, проводимых Министерством в рамках компетенции Министерства.
2.10. в рассмотрении документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях получения субсидии на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот.
3. Консультировать:
3.1. представителей государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам по вопросам применения земельного законодательства в целях повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.
4. Планировать свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями.
5. Систематизировать:
5.1. данные о земельных участках, полученные в результате проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения;
5.2. данные о свободных от прав земельных участках, находящихся в государственной и государственной неразграниченной собственности в целях формирования инвестиционных площадок для развития агропромышленного комплекса Пензенской области.
6. Анализировать:
6.1. информацию, представленную территориальными структурами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти Пензенской области, органами местного самоуправления по землям сельскохозяйственного назначения и их правообладателям;
6.2. практику применения нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения.
7. Вносить предложения:
7.1. по реализации организационно-правовых мероприятий, направленных на повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Пензенской области.
8. Соблюдать:
8.1. правила делопроизводства, в том числе учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставления должности;
8.2. установленные в Министерстве правила служебного распорядка, порядок работы со служебной информацией;
8.3. установленные действующим законодательством Российской Федерации требования информационной безопасности и требования о защите персональных данных.
9. Выполнять поручения начальника Управления в пределах своей компетенции.
10. Информировать начальника Управления о проделанной работе.
11. Сообщать представителю нанимателя и вышестоящему руководителю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта.
12. Нести ответственность:
12.1. за своевременное исполнение поручений, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий.
13. В целях исполнения возложенных должностных обязанностей главный специалист-эксперт имеет право:
13.1. обращаться в государственные органы, Правительство Пензенской области, органы местного самоуправления, гражданам и в организации;
13.2. взаимодействовать со всеми структурными подразделениями Министерства;
13.3. в установленном действующим законодательством порядке запрашивать от структурных подразделений Министерства, у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию, материалы, необходимые для выполнения должностных обязанностей;
13.4. на доступ, в установленном порядке, в связи с исполнением должностных обязанностей, в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации.
14. Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями начальника Управления.
15. Главный специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению, трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, установленных действующим законодательством Российской Федерации требований информационной безопасности и требований о защите персональных данных, невыполнение поручений непосредственного руководителя, использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, находящегося в его распоряжении государственного имущества, в том числе ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Главный специалист-эксперт несет административную и материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
1. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
1.1. подготовки материала для принятия решения о целесообразности приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Пензенской области при реализации Пензенской областью преимущественного права покупки;
1.2. подготовки картографического материала на земельные участки сельскохозяйственного назначения в целях формирования инвестиционных площадок, необходимых для развития агропромышленного комплекса Пензенской области;
1.3. в инвентаризации неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Пензенской области с целью выявления неиспользуемых земель и земель, используемых не по назначению;
1.4. подготовки материалов и проведении совещаний, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам земельных отношений в рамках компетенции Управления;
1.5. подготовки материалов о правообладателях неиспользуемых земельных участках для проведения претензионной работы в целях ввода данных земель в оборот.
2. Главный специалист–эксперт обязан самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
2.1. подготовки аналитических справок о неиспользуемых земельных участках, их правообладателях в целях выработки предложений по вводу данных земель в сельскохозяйственный оборот;
2.2. подготовки предложений по совершенствованию механизма осуществления мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
2.3. подготовки ответов на поступающие в Управления документы, проектов писем и правовых актов, в том числе нормативных Министерства.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
1. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
1.1. нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по всем вопросам, относящимся к ведению Управления.
2. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
2.1. нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к ведению Управления в части реализации государственной политики в области мониторинга эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Пензенской области.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом-экспертом регулируются Инструкцией по делопроизводству Министерства.
Порядок служебного взаимодействия
Взаимодействие главного специалиста-эксперта с гражданскими служащими Министерства, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (с последующими изменениями), и требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
Главный специалист-эксперт государственные услуги не предоставляет.
Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок
в документации);
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);
- качество выполненной работы;
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);
- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
Условия прохождения государственной гражданской службы:
- оплата труда производится в соответствии с Законом Пензенской области от 30.12.2004 № 740-ЗПО «О денежном содержании государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области» (с последующими изменениями);
- основные права и обязанности, ограничения и запреты определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гарантии гражданских служащих:
Основные государственные гарантии гражданских служащих определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление организационно-кадрового обеспечения и делопроизводства Министерства следующие документы:
1. личное заявление;
2. заполненную и подписанную анкета по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 x 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка);
3. копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (при наличии), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), и (или) сведения о трудовой деятельности, иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5. документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
6. копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением случаев, если в отношении гражданина не открыт индивидуальный лицевой счет);
7. копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8. копию документа воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, объявленном в Министерстве, подает личное заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет личное заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 х 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка).
Прием документов для участия в конкурсе осуществляется с 15.06.2022 по 05.07.2022 по адресу: г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, каб. 302, ежедневно с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 18.00 кроме выходных (суббота, воскресенье).
При проведении конкурса будут применяться методы - индивидуальное собеседование и тестирование. Дополнительный метод оценки – подготовка проекта документа.
Участникам конкурса необходимо подготовить проект документа – служебная записка на имя руководителя (не более 2-х листов) с предложениями по совершенствованию механизма выявления неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Пензенской области в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 26.12.2014 № 857 (с последующими изменениями).
Место проведения конкурса:
Предполагаемая дата проведения тестирования 22.07.2022 года на базе отдела профессионального развития Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области по адресу: г. Пенза, ул. Бакунина, 25 (компьютерный класс № 1) в 10 часов 00 минут.
Собеседование состоится 25.07.2022 года в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области по адресу: г.Пенза, ул. Володарского, 49, каб. 309.
Более подробная информация о конкурсе предоставляется по телефону 56-52-83, e-mail: msh_penza@mail. ru.
Методика и другая дополнительная информация.
Требования, предъявляемые к кандидатам:
1. В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями) гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки высшего образования, соответствующим области и виду профессиональной служебной деятельности (обязательно наличие диплома соответствующего уровня профессионального образования по одному из следующих направлений подготовки (одной из следующих специальностей):
К магистрам: направление подготовки направления подготовки «Земельный кадастр», «Землеустройство», «Земельно-имущественные отношения», «Землеустройство и кадастры».
К специалистам: специальность «Земельный кадастр», «Землеустройство», «Земельно-имущественные отношения», «Землеустройство и кадастры».
К бакалаврам: направления подготовки «Земельный кадастр», «Землеустройство», «Земельно-имущественные отношения», «Землеустройство и кадастры», «Экономика и управление».
3. Наличие базовых знаний:
- знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;
- знания в области информационно-коммуникационных технологий (знание основ информационной безопасности и защиты информации, основных положений законодательства о персональных данных, об электронной подписи, общих принципов функционирования системы электронного документооборота, знания по применению персонального компьютера).
4. Наличие профессиональных знаний:
В сфере законодательства Российской Федерации:
4.1. Земельный кодекс Российской Федерации;
4.2. Градостроительный кодекс Российской Федерации;
4.3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
4.4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ);
4.5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ);
4.6. Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
4.7. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
4.8. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
4.9. Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
4.10. Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
4.11. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
4.12. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
4.13. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
4.14. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4.15. Закон Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области»;
4.16. Закон Пензенской области от 20.09.2005 № 842-ЗПО «О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области»;
4.17. Закон Пензенской области от 14.11.2006 №1141-ЗПО «О противодействии коррупции в Пензенской области»;
4.18. Закон Пензенской области от 28.12.2012 № 2327-ЗПО «О порядке рассмотрения обращений в Пензенской области»;
4.19. Закон Пензенской области от 04.03.2015 № 2693-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области»;
4.20. Постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009 № 99-пП «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями);
4.21. Приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.09.2011 № 1026 «Об утверждении Служебного распорядка Министерства сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями).
5. Иные профессиональные знания:
5.1. особенности оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения;
5.2. механизм осуществления мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
5.3. методы сбора и обработки данных по землям сельскохозяйственного назначения, полученных в результате проведения мониторинга земель;
5.4. методы регулирования использования земель сельскохозяйственного назначения;
5.5. мероприятия по повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
5.6. знание принципов организации взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти и федеральных структур в области мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения;
5.7. основы планирования и организации проверочных мероприятий муниципального земельного контроля и государственного земельного надзора.
6. Наличие функциональных знаний:
6.1. земельный фонд Российской Федерации, состав земель сельскохозяйственного назначения;
6.2. основные принципы земельного законодательства;
6.3. полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области земельных отношений;
6.4. понятие охраны земель, виды нарушений и административная ответственность за нарушение земельного законодательства;
6.5. признаки неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
7. Наличие базовых умений:
7.1. умение мыслить системно (стратегически);
7.2. умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
7.3. коммуникативные умения;
7.4. умение управлять изменениями.
8. Наличие функциональных умений:
8.1. практически применять знания земельного законодательства Российской Федерации при осуществлении мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения;
8.2. работать в информационных ресурсах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
8.3. работать с графическими документами для принятия решений в сфере управления земельными ресурсами;
8.4. работать с геоинформационным программным обеспечением;
8.5. работать с разными источниками информации (включая расширенный поиск в информационно – телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет»);
8.6. работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера.
9. Наличие функциональных умений:
9.1. подготовка экспертного заключения, составление проектов информационно-аналитических материалов, публикаций;
9.2. подготовка разъяснений по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности управления.
Перечень функций по направлению деятельности: Подготовка аналитических справок о неиспользуемых земельных участках, их правообладателях в целях выработки предложений по вводу данных земель в сельскохозяйственный оборот, картографического материала на земельные участки сельскохозяйственного назначения в целях формирования инвестиционных площадок, необходимых для развития агропромышленного комплекса Пензенской области, предложений по совершенствованию механизма осуществления мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, информации по землям сельскохозяйственного назначения, посредством межведомственного взаимодействия с федеральными структурами, осуществляющими свою деятельность в области кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выполнение других функций, относящихся к ведению Управления.
Должностные обязанности, права и ответственность:
Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта Управления, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению установлены статьями 14 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
В целях реализации задач и функций, возложенных на Управление, главный специалист-эксперт Управления обязан:
1. Готовить:
1.1. аналитические справки о неиспользуемых земельных участках, их правообладателях в целях выработки предложений по вводу данных земель в сельскохозяйственный оборот;
1.2. картографический материал на земельные участки сельскохозяйственного назначения в целях формирования инвестиционных площадок, необходимых для развития агропромышленного комплекса Пензенской области;
1.3. предложения по совершенствованию механизма осуществления мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
1.4. информацию по землям сельскохозяйственного назначения, посредством межведомственного взаимодействия с федеральными структурами, осуществляющими свою деятельность в области кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2. Принимать участие:
2.1. в подготовке ответов на поступающие в Управления документы, проектов писем и правовых актов, в том числе нормативных Министерства;
2.2. в разработке планов деятельности Управления;
2.3. в подготовке должностного регламента и дополнений (изменений) к нему;
2.4. в реализации комплекса мероприятий, направленных на создание системы государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и формирования информационных ресурсов об этих землях в соответствии с Концепцией, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 №1292-р;
2.5. в инвентаризации неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Пензенской области с целью выявления неиспользуемых земель и земель, используемых не по назначению;
2.6. в осуществлении мероприятий по вводу в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения согласно разработанному плану;
2.7. в подготовке материалов и проведении совещаний, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам земельных отношений в рамках компетенции Управления;
2.8. в рассмотрении обращений граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
2.9. в мероприятиях, проводимых Министерством в рамках компетенции Министерства.
2.10. в рассмотрении документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях получения субсидии на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот.
3. Консультировать:
3.1. представителей государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам по вопросам применения земельного законодательства в целях повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.
4. Планировать свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями.
5. Систематизировать:
5.1. данные о земельных участках, полученные в результате проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения;
5.2. данные о свободных от прав земельных участках, находящихся в государственной и государственной неразграниченной собственности в целях формирования инвестиционных площадок для развития агропромышленного комплекса Пензенской области.
6. Анализировать:
6.1. информацию, представленную территориальными структурами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти Пензенской области, органами местного самоуправления по землям сельскохозяйственного назначения и их правообладателям;
6.2. практику применения нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения.
7. Вносить предложения:
7.1. по реализации организационно-правовых мероприятий, направленных на повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Пензенской области.
8. Соблюдать:
8.1. правила делопроизводства, в том числе учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставления должности;
8.2. установленные в Министерстве правила служебного распорядка, порядок работы со служебной информацией;
8.3. установленные действующим законодательством Российской Федерации требования информационной безопасности и требования о защите персональных данных.
9. Выполнять поручения начальника Управления в пределах своей компетенции.
10. Информировать начальника Управления о проделанной работе.
11. Сообщать представителю нанимателя и вышестоящему руководителю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта.
12. Нести ответственность:
12.1. за своевременное исполнение поручений, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий.
13. В целях исполнения возложенных должностных обязанностей главный специалист-эксперт имеет право:
13.1. обращаться в государственные органы, Правительство Пензенской области, органы местного самоуправления, гражданам и в организации;
13.2. взаимодействовать со всеми структурными подразделениями Министерства;
13.3. в установленном действующим законодательством порядке запрашивать от структурных подразделений Министерства, у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию, материалы, необходимые для выполнения должностных обязанностей;
13.4. на доступ, в установленном порядке, в связи с исполнением должностных обязанностей, в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации.
14. Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями начальника Управления.
15. Главный специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению, трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, установленных действующим законодательством Российской Федерации требований информационной безопасности и требований о защите персональных данных, невыполнение поручений непосредственного руководителя, использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, находящегося в его распоряжении государственного имущества, в том числе ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Главный специалист-эксперт несет административную и материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
1. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
1.1. подготовки материала для принятия решения о целесообразности приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Пензенской области при реализации Пензенской областью преимущественного права покупки;
1.2. подготовки картографического материала на земельные участки сельскохозяйственного назначения в целях формирования инвестиционных площадок, необходимых для развития агропромышленного комплекса Пензенской области;
1.3. в инвентаризации неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Пензенской области с целью выявления неиспользуемых земель и земель, используемых не по назначению;
1.4. подготовки материалов и проведении совещаний, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам земельных отношений в рамках компетенции Управления;
1.5. подготовки материалов о правообладателях неиспользуемых земельных участках для проведения претензионной работы в целях ввода данных земель в оборот.
2. Главный специалист–эксперт обязан самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
2.1. подготовки аналитических справок о неиспользуемых земельных участках, их правообладателях в целях выработки предложений по вводу данных земель в сельскохозяйственный оборот;
2.2. подготовки предложений по совершенствованию механизма осуществления мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
2.3. подготовки ответов на поступающие в Управления документы, проектов писем и правовых актов, в том числе нормативных Министерства.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
1. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
1.1. нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по всем вопросам, относящимся к ведению Управления.
2. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
2.1. нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к ведению Управления в части реализации государственной политики в области мониторинга эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Пензенской области.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом-экспертом регулируются Инструкцией по делопроизводству Министерства.
Порядок служебного взаимодействия
Взаимодействие главного специалиста-эксперта с гражданскими служащими Министерства, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (с последующими изменениями), и требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
Главный специалист-эксперт государственные услуги не предоставляет.
Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок
в документации);
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);
- качество выполненной работы;
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);
- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
Условия прохождения государственной гражданской службы:
- оплата труда производится в соответствии с Законом Пензенской области от 30.12.2004 № 740-ЗПО «О денежном содержании государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области» (с последующими изменениями);
- основные права и обязанности, ограничения и запреты определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гарантии гражданских служащих:
Основные государственные гарантии гражданских служащих определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление организационно-кадрового обеспечения и делопроизводства Министерства следующие документы:
1. личное заявление;
2. заполненную и подписанную анкета по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 x 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка);
3. копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (при наличии), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), и (или) сведения о трудовой деятельности, иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5. документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
6. копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением случаев, если в отношении гражданина не открыт индивидуальный лицевой счет);
7. копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8. копию документа воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, объявленном в Министерстве, подает личное заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет личное заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 х 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка).
Прием документов для участия в конкурсе осуществляется с 15.06.2022 по 05.07.2022 по адресу: г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, каб. 302, ежедневно с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 18.00 кроме выходных (суббота, воскресенье).
При проведении конкурса будут применяться методы - индивидуальное собеседование и тестирование. Дополнительный метод оценки – подготовка проекта документа.
Участникам конкурса необходимо подготовить проект документа – служебная записка на имя руководителя (не более 2-х листов) с предложениями по совершенствованию механизма выявления неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Пензенской области в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 26.12.2014 № 857 (с последующими изменениями).
Место проведения конкурса:
Предполагаемая дата проведения тестирования 22.07.2022 года на базе отдела профессионального развития Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области по адресу: г. Пенза, ул. Бакунина, 25 (компьютерный класс № 1) в 10 часов 00 минут.
Собеседование состоится 25.07.2022 года в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области по адресу: г.Пенза, ул. Володарского, 49, каб. 309.
Более подробная информация о конкурсе предоставляется по телефону 56-52-83, e-mail: msh_penza@mail. ru.
Методика и другая дополнительная информация.
