07.04.2022 Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство) объявляет о приеме документов для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв Министерства сельского хозяйства Пензенской области на должность государственной гражданской службы Пензенской области ведущей группы (консультант отдела комплексного развития сельских территорий).
Требования, предъявляемые к кандидатам:
1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки высшего образования, соответствующим области и виду профессиональной служебной деятельности (обязательно наличие диплома соответствующего уровня профессионального образования по одному из следующих направлений подготовки (одной из следующих специальностей):
К магистрам: направление подготовки «Строительство», «Градостроительство».
К специалистам: специальность «Строительство уникальных зданий и сооружений», «Строительство, эксплуатация, восстановление и техническое
прикрытие автомобильных дорог, мостов и тоннелей», «Промышленное и гражданское строительство», «Организация и безопасность движения».
К бакалаврам: направление подготовки «Строительство», «Градостроительство», «Архитектура».
2. В соответствии со статьей 6 Закона Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области» (с последующими изменениями) для замещения должности консультанта требования к стажу не предъявляются.
3. Наличие базовых знаний:
- знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;
- знания в области информационно-коммуникационных технологий (знание основ информационной безопасности и защиты информации, основных положений законодательства о персональных данных, об электронной подписи, общих принципов функционирования системы электронного документооборота, знания по применению персонального компьютера).
4. Наличие профессиональных знаний:
В сфере законодательства Российской федерации:
4.1. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
4.2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4.3. Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
4.4. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
4.5. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
4.6. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»;
4.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
4.9. Закон Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области»;
4.10. Закон Пензенской области от 20.09.2005 № 842-ЗПО «О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области»;
4.11. Закон Пензенской области от 14.11.2006 № 1141-ЗПО «О противодействии коррупции в Пензенской области»;
4.12. Постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009 № 99-пП «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области»;
4.13. Постановление Правительства Пензенской области от 11.12.2019 № 778-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области»;
4.14. Приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.09.2011 № 1026 «Об утверждении Служебного распорядка Министерства сельского хозяйства Пензенской области».
5. Иные профессиональные знания:
5.1. сельское хозяйство, его структура (отрасли);
5.2. нормативно-правовое регулирование в агропромышленном комплексе;
5.3. основные направления и приоритеты государственной политики в области развития сельских территорий;
5.4. понятие нормативно-технической и проектной документации;
5.5. понятие проекта нормативного правового акта, инструментов и этапов его разработки;
5.6. порядок работы со служебной информацией;
5.7. структура и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления
5.8. понятие и виды государственной поддержки агропромышленного комплекса;
5.9. знания об основных направлениях и приоритетах государственной политики в области агропромышленного комплекса;
5.10 понятие планирования и прогнозирования;
5.11 методы и средства получения, обработки и передачи информации;
5.12. понятие системы межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами, информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных.
5.13. правила делового этикета.
6. Наличие функциональных знаний:
6.1. основы законодательства Российской Федерации в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
6.2 правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
6.3. положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях;
6.4. порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим на сельских территориях, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;
6.5. правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого, по договору найма жилого помещения;
6.6. положение о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований нпо строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;
6.7. порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;
6.8. правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
6.9. порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Пензенской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
6.10. правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами;
6.11. порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению квалифицированными специалистами сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на сельских территориях;
6.12. правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;
6.13. порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;
6.14. правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
6.15. порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
6.16. правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий;
6.17. порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций;
6.18. порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях.
7. Наличие базовых умений:
7.1. умение мыслить системно (стратегически);
7.2. умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
7.3. коммуникативные умения;
7.4. умение управлять изменениями.
7.5. умение разрешать конфликтные ситуации;
7.6. умение оперативно принимать решения;
7.7. умение обеспечивать выполнение задач.
8. Наличие профессиональных умений:
8.1. организация проведения деловых переговоров, публичных выступлений;
8.2. организация работы по эффективному взаимодействию с государственными органами.
9. Наличие функциональных умений:
9.1. консультирование муниципальных образований, граждан, представителей организаций по вопросам участия в реализации мероприятий «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области»;
9.2. прием и согласование документации, заявок, заявлений;
9.3. рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб.
Перечень функций по направлению деятельности: обеспечение комплексного развития сельских территорий в рамках государственной программы Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области».
Должностные обязанности, права и ответственность:
Основные права и обязанности консультанта отдела, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению установлены статьями 14 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
В целях реализации задач и функций, возложенных на отдел, консультант отдела обязан:
3.1. Организовывать:
1.1. работу по реализации государственной программы Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области», утвержденную постановлением Правительства пензенской области от 11.12.2019 №778-пП (далее – Госпрограмма), включая следующие мероприятия:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
- строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения;
- обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
- оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обучении работников высшему образованию;
- оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в прохождении производственной практики студентами;
- благоустройство сельских территорий;
- развитие водоснабжения на сельских территориях;
- развитие газификации на сельских территориях;
- развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
- реализация проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций.
2. Обеспечивать выполнение задач, полномочий и функций, возложенных на Отдел по направлению реализации мероприятий Госпрограммы.
3. Планировать свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями.
4. Готовить:
4.1. проекты нормативно-правовых актов, необходимых для реализации Госпрограммы;
4.2. заявочный пакет документов, необходимый для представления субсидий в рамках программы Комплексного развития сельских территорий в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
4.3. соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета Пензенской области муниципальным районам на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации Госпрограммы;
4.4. заявки на финансирование мероприятий Госпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области;
4.5. проекты писем и приказов Министерства в рамках компетенции Отдела.
5. Принимать участие:
5.1. в подготовке ответов на поступающие в Отдел документы, проектов писем и правовых актов, в том числе нормативных Министерства;
5.2. в разработке планов деятельности Отдела;
5.3. в подготовке должностного регламента и дополнений (изменений) к нему;
5.4. в организации семинаров и совещаний по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации Госпрограммы.
5.5. в проведении мониторинга реализации программ и программных мероприятий строительства мелиоративных систем и достижения плановых показателей их участниками;
5.6. во внесении предложений по совершенствованию действующего законодательства в области мелиорации в агропромышленном комплексе.
6. Консультировать граждан, представителей организаций, специалистов муниципальных образований Пензенской области по вопросам строительства (реконструкции) объектов в рамках реализации мероприятий Госпрограммы.
7. Систематизирует работу с органами местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов, связанных с исполнением целевых показателей Госпрограммы.
8. Анализирует поступающую информацию и отчетность.
9. Вносит предложения при разработке и реализации федеральных и региональных программ, направленных на повышение уровня инженерного обустройства сельских населенных пунктов.
10. Соблюдать:
10.1. правила делопроизводства, в том числе учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставления должности;
10.2. установленные в Министерстве правила служебного распорядка, порядок работы со служебной информацией;
10.3. установленные действующим законодательством Российской Федерации требования информационной безопасности и требования о защите персональных данных.
11. Выполнять поручения начальника Отдела в пределах своей компетенции.
12. Информировать начальника Отдела о проделанной работе.
13. Сообщать представителю нанимателя и вышестоящему руководителю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта.
14. В целях исполнения возложенных должностных обязанностей консультант имеет право:
14.1. готовить запросы и получать в порядке, установленном действующим законодательством, у структурных подразделений Министерства, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию, документы по вопросам направлений деятельности Отдела;
14.2. организовывать в установленном порядке проведение совещаний, семинаров, собраний и других мероприятий в соответствии со своими функциональными обязанностями и поручениями руководства, а также участвовать в совещаниях, заседаниях в государственных и иных органах, учреждениях, организациях по вопросам направлений деятельности Отдела.
15. Консультант осуществляет иные права и исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями начальника Отдела.
16. Консультант за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению, трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, установленных действующим законодательством Российской Федерации требований информационной безопасности и требований о защите персональных данных, невыполнение поручений непосредственного руководителя, использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, находящегося в его распоряжении государственного имущества, в том числе ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Консультант несет административную и материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
1. При исполнении служебных обязанностей консультант Отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
1.1. о запросе и получении от структурных подразделений Министерства, органов местного самоуправления муниципальных образований, объединений и предприятий материалов, необходимых для выполнения возложенных на Отдел функций;
1.2. принятия участия в проверках жалоб и предложений граждан, обращений юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
1.3. использования полученной информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
1.4. формирования проектов программ, направленных на социально-экономическое развитие сельских территорий.
2. При исполнении служебных обязанностей консультант Отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
2.1. организации учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов;
2.2. разработки проектов, нормативных документов Министерства, имеющих отношение к строительству (реконструкции) объектов в сельской местности;
2.3. разработки заявок на финансирование мероприятий Госпрограммы;
2.4. реализации прав представителя Министерства, которые указаны в соответствующей доверенности или ином уполномочивающем документе.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих и иных решений
1. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- разработки региональных программ, направленных на повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов.
2. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- разработки нормативных правовых актов, необходимых для реализации Госпрограммы.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом Отдела регулируются Инструкцией по делопроизводству Министерства.
Порядок служебного взаимодействия
Взаимодействие консультанта Отдела с гражданскими служащими Министерства, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (с последующими изменениями), и требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями, приказом Министерства от 11.05.2011 № 373 «О Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
Консультант отдела не предоставляет государственные услуги.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника Отдела
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта Отдела оценивается по следующим показателям:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);
- качество выполненной работы;
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);
- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
Условия прохождения государственной гражданской службы:
- оплата труда производится в соответствии с Законом Пензенской области от 30.12.2004 № 740-ЗПО «О денежном содержании государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области» (с последующими изменениями);
- основные права и обязанности, ограничения и запреты определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гарантии гражданских служащих:
Основные государственные гарантии гражданских служащих определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление организационно-кадрового обеспечения и делопроизводства Министерства следующие документы:
1. личное заявление;
2. заполненную и подписанную анкета по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 x 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка);
3. копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (при наличии), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), и (или) сведения о трудовой деятельности, иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5. документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
6. копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением случаев, если в отношении гражданина не открыт индивидуальный лицевой счет);
7. копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8. копию документа воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, объявленном в Министерстве, подает личное заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет личное заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 х 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка).
Прием документов для участия в конкурсе осуществляется с 08.04.2022 по 28.04.2022 по адресу: г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, каб. 302, ежедневно с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 18.00 кроме выходных (суббота, воскресенье).
При проведении конкурса будут применяться методы - индивидуальное собеседование и тестирование. Дополнительный метод оценки – подготовка проекта документа.
Участникам конкурса необходимо подготовить проект ответа на обращение гражданина Евдокимова Анатолия Петровича, проживающего по адресу: Пензенская область, Каменский район с. Кикино, ул. Центральная, дом 18, поступившее в адрес Министерства сельского хозяйства Пензенской области, с просьбой разъяснить реализация каких подпрограмм предусмотрена государственной программой Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области» (не более 1-го листа) (в соответствии с инструкцией по делопроизводству утвержденной приказом Министерства от 26.12.2014 № 857).
Место проведения конкурса:
Предполагаемая дата проведения тестирования 23 мая 2022 года на базе отдела профессионального развития Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области по адресу: г. Пенза, ул. Бакунина, 25 (компьютерный класс № 1) в 10 часов 00 минут.
Собеседование состоится 25 мая 2022 года в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области по адресу: г.Пенза, ул. Володарского, 49, каб. 309.
Более подробная информация о конкурсе предоставляется по телефону 56-52-83, e-mail: msh_penza@mail. ru.
Методика и другая дополнительная информация.
