10.11.2021 Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство) объявляет о приеме документов для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв Министерства на должность государственной гражданской службы Пензенской области старшей группы (ведущий специалист - эксперт отдела комплексного развития сельских территорий).
Требования, предъявляемые к кандидатам:
1. В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями) гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки высшего образования, соответствующим области и виду профессиональной служебной деятельности (обязательно наличие диплома соответствующего уровня профессионального образования по одному из следующих направлений подготовки (одной из следующих специальностей):
К магистрам: направление подготовки «Строительство», «Градостроительство».
К специалистам: специальность «Строительство уникальных зданий и сооружений», «Строительство, эксплуатация, восстановление и техническое прикрытие автомобильных дорог, мостов и тоннелей», «Промышленное и гражданское строительство».
К бакалаврам: направление подготовки «Строительство», «Градостроительство», «Архитектура».
- иное направление подготовки (специальность), указанное в предыдущих перечнях специальностей и направлений подготовки и для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие вышеуказанному направлению подготовки (специальности);
- иное направление подготовки (специальность) при условии наличия диплома о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки объемом более 500 часов, соответствующей вышеуказанному направлению подготовки (специальности).
3. Наличие базовых знаний:
- знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;
- знания в области информационно-коммуникационных технологий (знание основ информационной безопасности и защиты информации, основных положений законодательства о персональных данных, об электронной подписи, общих принципов функционирования системы электронного документооборота, знания по применению персонального компьютера).
4. Наличие профессиональных знаний:
В сфере законодательства Российской Федерации:
4.1. Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
4.2. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
4.3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4.4. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
4.5. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
4.6. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012
№ 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»;
4.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019
№ 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
4.9. Закон Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области»;
4.10. Закон Пензенской области от 20.09.2005 № 842-ЗПО «О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области»;
4.11. Закон Пензенской области от 14.11.2006 № 1141-ЗПО «О противодействии коррупции в Пензенской области»;
4.12. Постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009
№ 99-пП «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области»;
4.13. Приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области
от 05.09.2011 № 1026 «Об утверждении Служебного распорядка Министерства сельского хозяйства Пензенской области».
5. Иные профессиональные знания:
5.1. нормативно-правовое регулирование в агропромышленном комплексе;
5.2. основные направления и приоритеты государственной политики в области развития сельских территорий;
5.3. понятие нормативно-технической и проектной документации;
5.4. понятие проекта нормативного правового акта, инструментов и этапов его разработки;
5.5. порядок работы со служебной информацией;
5.6. структура и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления;
5.7. правила делового этикета.
6. Наличие функциональных знаний:
6.1. основы законодательства Российской Федерации в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
6.2 условия и порядок предоставления субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию государственных программ (подпрограмм), направленных на развитие сельских территорий;
6.3. положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях;
6.4. положение о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;
6.5. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим на сельских территориях, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;
6.6. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;
6.7. порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на оказание содействия в обеспечении квалифицированными специалистами сельскохозяйственным товаропроизводителям на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета;
6.8. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам сельских поселений Пензенской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;
6.9. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях;
6.10. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.
7. Наличие базовых умений:
7.1. умение мыслить системно (стратегически);
7.2. умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
7.3. коммуникативные умения;
7.4. умение управлять изменениями.
8. Наличие функциональных умений:
подготовка проектов нормативных правовых актов и методических документов;
8.2. работа с большим объемом информации, способность быстро переключаться с анализа одного материала на другой;
8.3. работа с разными источниками информации (включая расширенный поиск в информационно–телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»);
8.4. организация и проведение совещаний;
8.5. использование при подготовке документов и служебной переписке делового стиля письма.
9. Наличие функциональных умений:
9.1. консультирование гражданских служащих, граждан, представителей организаций по вопросам развития жилищно-коммунального комплекса, социальной и инженерной инфраструктуры (комплексное развитие сельских территорий);
9.2. прием и согласование документации, заявок, заявлений;
9.3. рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб.
Перечень функций по направлению деятельности: обеспечение комплексного развития сельских территорий в рамках государственной программы Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области».
Должностные обязанности, права и ответственность:
Основные права и обязанности ведущего специалиста-эксперта отдела, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению установлены статьями 14 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
В целях реализации задач и функций, возложенных на отдел, ведущий специалист-эксперт отдела обязан:
1. Организовывать:
1.1. работу, направленную на реализацию мероприятий государственной программы Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области» (далее – Госпрограмма).
2. Обеспечивать выполнение задач, полномочий и функций, возложенных на Отдел по направлению реализации мероприятий Госпрограммы.
3. Планировать свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями.
4. Готовить:
4.1. проекты нормативно-правовых актов, необходимых для реализации Госпрограммы;
4.2. реестр объектов инженерной инфраструктуры на сельских территориях, строительство (реконструкция) которых планируется в рамках реализации Госпрограммы;
4.3. перечень проектов по благоустройству сельских территорий;
4.5. соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий Госпрограммы;
4.6. заявки на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий Госпрограммы;
4.7. ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий Госпрограммы;
4.8. ежеквартально отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;
4.9. ежегодно отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета;
4.10. дополнительно запрашиваемые отчеты, необходимые для реализации мероприятий Госпрограммы.
5. Принимать участие:
5.1. в подготовке ответов на поступающие в отдел документы, проектов писем и правовых актов, в том числе нормативных, Министерства;
5.2. в разработке планов деятельности отдела;
5.3. в подготовке должностного регламента и дополнений (изменений) к нему;
5.4. в выполнении других функций, относящихся к ведению отдела;
5.5. в работе по подготовке к совещаниям, семинарам и встречам, проводимым Министром лично или с его участием, путем представления необходимых материалов.
6. Консультировать граждан, представителей организаций, специалистов муниципальных образований Пензенской области по вопросам строительства (реконструкции) объектов в рамках реализации мероприятий Госпрограммы.
7. Систематизирует работу с органами местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов, связанных с исполнением целевых показателей Госпрограммы.
8. Анализирует поступающую информацию и отчетность.
9. Вносит предложения при разработке и реализации федеральных и региональных программ, направленных на повышение уровня инженерного обустройства сельских населенных пунктов.
10. Соблюдать:
10.1. правила делопроизводства, в том числе учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставления должности;
10.2. установленные в Министерстве правила служебного распорядка, порядок работы со служебной информацией;
10.3. установленные действующим законодательством Российской Федерации требования информационной безопасности и требования о защите персональных данных.
11. Выполнять поручения начальника отдела в пределах своей компетенции.
12. Информировать начальника Отдела о проделанной работе.
13. Сообщать представителю нанимателя и вышестоящему руководителю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта.
14. В целях исполнения возложенных должностных обязанностей ведущий специалист-эксперт имеет право:
14.1. готовить запросы и получать в порядке, установленном действующим законодательством, у структурных подразделений Министерства, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию, документы по вопросам направлений деятельности отдела;
14.2. организовывать в установленном порядке проведение совещаний, семинаров, собраний и других мероприятий в соответствии со своими функциональными обязанностями и поручениями руководства, а также участвовать в совещаниях, заседаниях в государственных и иных органах, учреждениях, организациях по вопросам направлений деятельности отдела.
15. Ведущий специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями начальника отдела.
16. Ведущий специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению, трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, установленных действующим законодательством Российской Федерации требований информационной безопасности и требований о защите персональных данных, невыполнение поручений непосредственного руководителя, использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, находящегося в его распоряжении государственного имущества, в том числе ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Ведущий специалист-эксперт несет административную и материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
1. Ведущий специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
1.1. о запросе и получении от структурных подразделений Министерства, органов местного самоуправления муниципальных образований, объединений и предприятий материалов, необходимых для выполнения возложенных на Отдел функций;
1.2. принятия участия в проверках жалоб и предложений граждан, обращений юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
1.3. использования полученной информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
1.4. формирования проектов программ, направленных на социально-экономическое развитие сельских территорий.
2. Ведущий специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
2.1. организации учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов;
2.2. разработки проектов, нормативных документов Министерства, имеющих отношение к строительству (реконструкции) объектов в сельской местности;
2.3. разработки заявок на финансирование мероприятий Госпрограммы;
2.4. реализации прав представителя Министерства, которые указаны в соответствующей доверенности или ином уполномочивающем документе.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
1. Ведущий специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:
- разработки региональных программ, направленных на повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов.
2. Ведущий специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:
- разработки нормативных правовых актов, необходимых для реализации Госпрограммы.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом-экспертом регулируются Инструкцией по делопроизводству Министерства.
Порядок служебного взаимодействия
Взаимодействие ведущего специалиста-эксперта с гражданскими служащими Министерства, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (с последующими изменениями), и требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
Ведущий специалист-эксперт государственные услуги не предоставляет.
Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок
в документации);
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);
- качество выполненной работы;
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);
- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
Условия прохождения государственной гражданской службы:
- оплата труда производится в соответствии с Законом Пензенской области от 30.12.2004 № 740-ЗПО «О денежном содержании государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области» (с последующими изменениями);
- основные права и обязанности, ограничения и запреты определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гарантии гражданских служащих:
Основные государственные гарантии гражданских служащих определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление организационно-кадрового обеспечения и делопроизводства Министерства следующие документы:
1. личное заявление;
2. заполненную и подписанную анкета по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 x 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка);
3. копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (при наличии), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), и (или) сведения о трудовой деятельности, иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5. документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
6. копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением случаев, если в отношении гражданина не открыт индивидуальный лицевой счет);
7. копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8. копию документа воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, объявленном в Министерстве, подает личное заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет личное заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 х 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка).
Прием документов для участия в конкурсе осуществляется с 11.11.2021 по 01.12.2021 по адресу: г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, каб. 302, ежедневно с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 18.00 кроме выходных (суббота, воскресенье).
При проведении конкурса будут применяться методы - индивидуальное собеседование и тестирование. Дополнительный метод оценки – подготовка проекта документа.
Участникам конкурса необходимо подготовить проект ответа на обращение гражданина Иванова Петра Ивановича, проживающего по адресу: Пензенская область, Колышлейский район, р.п. Колышлей, ул. Ленина, дом 15, поступившее в адрес Министерства сельского хозяйства Пензенской области, с просьбой разъяснить какие мероприятия по благоустройству сельских территорий предусмотрены государственной программой Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области» (не более 1-го листа) (В соответствии с инструкцией по делопроизводству утвержденной приказом Министерства от 26.12.2014 № 857).
Место проведения конкурса:
Предполагаемая дата проведения тестирования 17 декабря 2021 года на базе отдела профессионального развития Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области по адресу: г. Пенза, ул. Бакунина, 25 (компьютерный класс № 1) в 10 часов 00 минут.
Собеседование состоится 22 декабря 2021 года в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области по адресу: г.Пенза, ул. Володарского, 49, каб. 309.
Более подробная информация о конкурсе предоставляется по телефону 56-52-83, e-mail: msh_penza@mail. ru.
Методика и другая дополнительная информация.
