Кадровый резерв
04.08.2021 на включение в кадровый резерв Министерства сельского хозяйства Пензенской области на должность государственной гражданской службы Пензенской области старшей группы (главный специалист-эксперт управления проектно-целевого развития, агробизнеса и агротуризма агропромышленного комплекса Министерства).
Требования, предъявляемые к кандидатам:
● В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями), государственный гражданский служащий (далее – гражданский служащий), замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
● В соответствии со статьёй 6 Закона Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области» (с последующими изменениями) для замещения должности главного специалиста-эксперта требования к стажу не предъявляются.
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки высшего образования, соответствующим области и виду профессиональной служебной деятельности (обязательно наличие диплома соответствующего уровня профессионального образования по одному из следующих направлений подготовки (одной из следующих специальностей) :
К магистрам: направление подготовки «Строительство», «Градостроительство».
К специалистам: специальность «Строительство уникальных зданий и сооружений», «Строительство, эксплуатация, восстановление и техническое прикрытие автомобильных дорог, мостов и тоннелей».
К бакалаврам: направление подготовки «Строительство», «Градостроительство», «Архитектура».
- иное направление подготовки (специальность), указанное в предыдущих перечнях специальностей и направлений подготовки и для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие вышеуказанному направлению подготовки (специальности);
- иное направление подготовки (специальность) при условии наличия диплома о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки объемом более 500 часов, соответствующей вышеуказанному направлению подготовки (специальности).
1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1.1. знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
1.2. знаниями основ:
- Конституции Российской Федерации,
- Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
1.3. знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
Трудовой кодекс Российской Федерации;
2.1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2.2. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
2.3. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
2.4. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
2.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012
№ 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» (с последующими изменениями);
2.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019
№ 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
2.7. Закон Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО
«О государственной гражданской службе Пензенской области»;
2.8. Закон Пензенской области от 20.09.2005 № 842-ЗПО «О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области»;
2.9. Закон Пензенской области от 14.11.2006 №1141-ЗПО
«О противодействии коррупции в Пензенской области»;
2.10. Постановление Правительства Пензенской области от 11.12.2019
№ 778-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области»;
2.11. Постановление Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области»;
2.12. Постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009
№ 99-пП «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями);
2.13. Приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области
от 05.09.2011 № 1026 «Об утверждении Служебного распорядка Министерства сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями).
3. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими иными профессиональными знаниями:
3.1. информационные технологии и применение персонального компьютера, составляющие персонального компьютера, включая аппаратное и программное обеспечение, устройства хранения данные;
3.2. порядок работы со служебной информацией;
3.3. структура и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления;
3.4. правила делового этикета.
4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
4.1. подготовка проектов нормативных правовых актов и методических документов;
4.2. работа с большим объемом информации, способность быстро переключаться с анализа одного материала на другой;
4.3. работа с разными источниками информации (включая расширенный поиск в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»);
4.5. организация и проведение совещаний;
4.6. использование при подготовке документов и служебной переписке делового стиля письма.
5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
5.1. основы законодательства Российской Федерации в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
5.2. условия и порядок предоставления субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию государственных программ (подпрограмм), направленных на комплексное развитие сельских территорий;
5.3. положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях;
5.4. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим на сельских территориях, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;
5.5. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;
5.6. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;
5.7. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях;
5.8. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
5.9. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Пензенской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
5.10. порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению квалифицированными специалистами сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на сельских территориях.
6. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными умениями:
6.1. консультирование гражданских служащих, граждан, представителей организаций по вопросам развития жилищно-коммунального комплекса, социальной и инженерной инфраструктуры (комплексное развитие сельских территорий);
6.2. прием и согласование документации, заявок, заявлений;
6.3. рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб.
Перечень функций по направлению деятельности: обеспечения развития агропромышленного комплекса и сельских территорий Пензенской области.
Должностные обязанности:
Главный специалист-эксперт соблюдает установленные статьями 15, 16, 17 и 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями) основные обязанности государственного гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего.
Исходя из функций и задач Управления Министерства главный специалист-эксперт:
1. Организует работу, направленную на реализацию мероприятий государственной программы Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 11.12.2019 № 778- пП (с последующими изменениями) (далее – Программа).
2. Обеспечивает выполнение задач, полномочий и функций, возложенных на Управление по направлению реализации мероприятий Программы.
3. Планирует свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями.
4. Готовит:
4.1. проекты нормативно-правовых актов, необходимых для реализации Программы;
4.2. пакет документов, необходимый для получения субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы, в Минсельхоз России;
4.3. сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках реализации Программы;
4.4. сводные списки граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений, в рамках реализации Программы;
4.5. соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета Пензенской области муниципальным образованиям на мероприятия в рамках реализации Программы;
4.6. свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья участникам Программы;
4.7. реестр проектов компактной жилищной застройки в рамках реализации Программы;
4.8. перечень проектов по благоустройству сельских территорий в рамках реализации Программы;
4.9. ежеквартально и ежегодно отчет о ходе реализации мероприятий Программы;
4.10. ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета;
4.11. ежемесячно отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;
4.12. ежегодно отчет о достижении значений результатов использования субсидии из федерального бюджета и обязательствах, принятых в целях их достижения;
4.13. заполнении необходимой информации в ИС ПК ГП управление комплексным развитием сельских территорий;
4.14. дополнительно запрашиваемые отчеты, необходимые для реализации Программы;
4.15. проекты писем и приказов Министра в рамках компетенции Управления.
5. Принимает участие:
5.1. в подготовке ответов на поступающие в Управление документы, проектов писем и правовых актов, в том числе нормативных Министерства;
5.2. в разработке планов деятельности Управления;
5.3. в подготовке должностного регламента и дополнений (изменений) к нему.
6. Консультирует граждан, представителей организаций, специалистов муниципальных образований Пензенской области по вопросам подготовки отчётности и реализации мероприятий Программы.
7. Систематизирует работу с органами местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов, связанных с исполнением целевых показателей Программы.
8. Анализирует поступающую информацию и отчетность.
9. Вносит предложения при разработке и реализации федеральных и региональных программ, направленных на повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов.
10. Соблюдает:
10.1. правила делопроизводства, в том числе учитывает и хранит полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдает их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставления должности;
10.2. установленные в Министерстве правила служебного распорядка, порядок работы со служебной информацией;
10.3. установленные действующим законодательством Российской Федерации требования информационной безопасности и требования о защите персональных данных.
11. Выполняет поручения начальника Управления в пределах своей компетенции.
12. Информирует начальника Управления о проделанной работе.
13. Сообщает представителю нанимателя и вышестоящему руководителю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта.
Права:
Основные права Консультанта регулируются статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Для надлежащего исполнения должностных обязанностей главный специалист-эксперт Управления также имеет право:
- готовить запросы и получать в порядке, установленном действующим законодательством, у структурных подразделений Министерства, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию, документы по вопросам направлений деятельности Управления;
- организовывать в установленном порядке проведение совещаний, семинаров, собраний и других мероприятий в соответствии со своими функциональными обязанностями и поручениями руководства, а также участвовать в совещаниях, заседаниях в государственных и иных органах, учреждениях, организациях по вопросам направлений деятельности Управления.
Ответственность:
Главный специалист-эксперт несет установленную законодательством ответственность:
5.1. Дисциплинарную ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
- несоблюдение законодательства о государственной гражданской службе и трудового законодательства;
- невыполнение поручений руководителя;
- непредставление или несвоевременное представление запрашиваемой информации;
- несоблюдение ограничений, связанных с государственной гражданской службой;
- несоблюдение запретов, связанных с государственной гражданской службой;
- несоблюдение требований к служебному поведению;
- несоблюдение установленных действующим законодательством Российской Федерации требований информационной безопасности и требований о защите персональных данных.
- использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, находящегося в его распоряжении государственного имущества, в том числе ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5.2. Административную ответственность в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.
5.3. Материальную ответственность в соответствии с действующим трудовым законодательством.
Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
Главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
- о запросе и получении от структурных подразделений Министерства, органов местного самоуправления муниципальных районов, объединений и предприятий материалов, необходимых для выполнения возложенных на Управление функций;
- принятия участия в проверках жалоб и предложений граждан, обращений юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- использования полученной информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- формирования проектов программ, направленных на социально-экономическое развитие сельских территорий.
Главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
- организации учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов;
- разработки проектов, нормативных документов Министерства имеющих отношение к реализации мероприятий Программы;
- разработки заявок на финансирование мероприятий Программы;
- реализации прав представителя Министерства, которые указаны в соответствующей доверенности или ином уполномочивающем документе.
Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Главный специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:
- разработки региональных программ, направленных на повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов.
Главный специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:
- разработки нормативных правовых актов, необходимых для реализации Госпрограммы.
В целях подготовки проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений главный специалист-эксперт самостоятельно:
- изучает федеральное законодательство, законодательство Пензенской области, а также законодательство других субъектов Российской Федерации и судебную практику;
- изучает переданные ему на исполнение документы;
- в рабочем порядке взаимодействует с государственными организациями, органами местного самоуправления, гражданами и представителями организаций;
- осуществляет подготовку проектов текстов документов Министерства;
- представляет на подпись (визирование) начальнику Управления проекты документов Министерства;
- принимает меры к согласованию проектов правовых актов и документов Министерства, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Пензенской области.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования
и принятия проектов управленческих и иных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования
и принятия проектов управленческих и иных решений регулируются Инструкцией по делопроизводству Министерства.
Главный специалист-эксперт в целях подготовки, согласования и принятия решений Министерства обязан:
- обеспечить подготовку проекта документа и представить его на согласование начальнику Управления не позже чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения по этому документу, который установлен федеральным законом или нормативным правовым актом Пензенской области, либо иного срока, установленного начальником Управления;
- после согласования проекта документа начальником Управления незамедлительно сдать готовый проект ответственному за делопроизводство;
- не позже чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения документа, который установлен федеральным законом или нормативным правовым актом Пензенской области, либо в иной срок, установленный начальником Управления, информировать начальника Управления о результатах работы и если необходимо, одновременно представить проект документа Министерства;
- после согласования результатов работы начальником Управления незамедлительно сдать соответствующий проект ответственному за делопроизводство.
Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта
в связи с исполнением должностных обязанностей
Поручения и указания главному специалисту-эксперту даются вышестоящим руководителем или лицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме по любому вопросу деятельности Управления Министерства.
Объяснительные записки, заявления о служебной проверке, иные заявления и предварительные уведомления о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу главный специалист-эксперт представляет на имя представителя нанимателя в письменной форме.
В целях исполнения служебных обязанностей и поручений главный специалист-эксперт:
- вправе обращаться в государственные органы, Правительство Пензенской области, органы местного самоуправления, гражданам и в организации.
- взаимодействует со всеми структурными подразделениями Министерства.
Главный специалист-эксперт вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам ведения Управления в ответ на обращения к нему из государственных органов и органов местного самоуправления.
Главный специалист-эксперт вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам Управления представителям организаций и гражданам только по поручению руководителя Министерства.
Главный специалист-эксперт вправе по документу, подготовленному иным структурным подразделением Министерства или иным органом, предложить исполнителю в рабочем порядке внести изменения и/или дополнения в проект соответствующего документа либо решить вопрос о его отзыве, если такой проект или отдельные его положения не соответствуют федеральному, областному законодательству и/или правилам оформления документов.
Главный специалист-эксперт обязан временно выполнять отдельные служебные обязанности временно отсутствующего главного специалиста-эксперта (по причине командировки, отпуска, временной нетрудоспособности) по области профессиональной служебной деятельности: «Регулирование экономики, регионального развития, деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства».
Перечень предоставляемых государственных услуг
Государственные услуги не предоставляются
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта управления
При оценке деятельности начальника Отдела должны учитываться следующие показатели:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации),
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества),
- качество выполненной работы,
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля),
- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
Условия прохождения государственной гражданской службы:
- оплата труда производится в соответствии с Законом Пензенской области от 30.12.2004 № 740-ЗПО «О денежном содержании государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области» (с последующими изменениями);
- основные права и обязанности, ограничения и запреты определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гарантии гражданских служащих:
Основные государственные гарантии гражданских служащих определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел организационной, кадровой работы и информационных технологий Министерства следующие документы:
1. личное заявление;
2. заполненную и подписанную анкета по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 x 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка);
3. копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (при наличии), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), и (или) сведения о трудовой деятельности, иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5. документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
6. копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением случаев, если в отношении гражданина не открыт индивидуальный лицевой счет);
7. копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8. копию документа воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, объявленном в Министерстве, подает личное заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет личное заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 х 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка).
Прием документов для участия в конкурсе осуществляется с 05.08.2021 по 25.08.2021 по адресу: г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, каб. 302, ежедневно с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 18.00 кроме выходных (суббота, воскресенье).
При проведении конкурса будут применяться методы - индивидуальное собеседование и тестирование. Дополнительный метод оценки – подготовка проекта документа.
Участникам конкурса необходимо подготовить проект ответа на обращение гражданина Потапова Виктора Александровича, проживающего по адресу: Пензенская область, Башмаковский район, с. Высокое, ул. Центральная, дом 5, в адрес Министерства сельского хозяйства Пензенской области, с просьбой разъяснить какие подпрограммы предусмотрены государственной программой Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области» (не более 1-го листа) (в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 26.12.2014 № 857).
Место проведения конкурса:
Предполагаемая дата проведения тестирования 17 сентября 2021 года на базе отдела профессионального развития Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области по адресу: г. Пенза, ул. Бакунина, 25 (компьютерный класс № 1) в 10 часов 00 минут.
Собеседование состоится 24 сентября 2021 года в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области по адресу: г.Пенза, ул. Володарского, 49, каб. 309.
Более подробная информация о конкурсе предоставляется по телефону 56-52-83, e-mail: msh_penza@mail. ru.
Методика и другая дополнительная информация.
Требования, предъявляемые к кандидатам:
● В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями), государственный гражданский служащий (далее – гражданский служащий), замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
● В соответствии со статьёй 6 Закона Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области» (с последующими изменениями) для замещения должности главного специалиста-эксперта требования к стажу не предъявляются.
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки высшего образования, соответствующим области и виду профессиональной служебной деятельности (обязательно наличие диплома соответствующего уровня профессионального образования по одному из следующих направлений подготовки (одной из следующих специальностей) :
К магистрам: направление подготовки «Строительство», «Градостроительство».
К специалистам: специальность «Строительство уникальных зданий и сооружений», «Строительство, эксплуатация, восстановление и техническое прикрытие автомобильных дорог, мостов и тоннелей».
К бакалаврам: направление подготовки «Строительство», «Градостроительство», «Архитектура».
- иное направление подготовки (специальность), указанное в предыдущих перечнях специальностей и направлений подготовки и для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие вышеуказанному направлению подготовки (специальности);
- иное направление подготовки (специальность) при условии наличия диплома о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки объемом более 500 часов, соответствующей вышеуказанному направлению подготовки (специальности).
1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1.1. знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
1.2. знаниями основ:
- Конституции Российской Федерации,
- Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
1.3. знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
Трудовой кодекс Российской Федерации;
2.1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2.2. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
2.3. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
2.4. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
2.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012
№ 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» (с последующими изменениями);
2.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019
№ 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
2.7. Закон Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО
«О государственной гражданской службе Пензенской области»;
2.8. Закон Пензенской области от 20.09.2005 № 842-ЗПО «О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области»;
2.9. Закон Пензенской области от 14.11.2006 №1141-ЗПО
«О противодействии коррупции в Пензенской области»;
2.10. Постановление Правительства Пензенской области от 11.12.2019
№ 778-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области»;
2.11. Постановление Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области»;
2.12. Постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009
№ 99-пП «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями);
2.13. Приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области
от 05.09.2011 № 1026 «Об утверждении Служебного распорядка Министерства сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями).
3. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими иными профессиональными знаниями:
3.1. информационные технологии и применение персонального компьютера, составляющие персонального компьютера, включая аппаратное и программное обеспечение, устройства хранения данные;
3.2. порядок работы со служебной информацией;
3.3. структура и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления;
3.4. правила делового этикета.
4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
4.1. подготовка проектов нормативных правовых актов и методических документов;
4.2. работа с большим объемом информации, способность быстро переключаться с анализа одного материала на другой;
4.3. работа с разными источниками информации (включая расширенный поиск в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»);
4.5. организация и проведение совещаний;
4.6. использование при подготовке документов и служебной переписке делового стиля письма.
5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
5.1. основы законодательства Российской Федерации в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
5.2. условия и порядок предоставления субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию государственных программ (подпрограмм), направленных на комплексное развитие сельских территорий;
5.3. положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях;
5.4. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим на сельских территориях, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;
5.5. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;
5.6. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;
5.7. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях;
5.8. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
5.9. правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Пензенской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
5.10. порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению квалифицированными специалистами сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на сельских территориях.
6. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными умениями:
6.1. консультирование гражданских служащих, граждан, представителей организаций по вопросам развития жилищно-коммунального комплекса, социальной и инженерной инфраструктуры (комплексное развитие сельских территорий);
6.2. прием и согласование документации, заявок, заявлений;
6.3. рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб.
Перечень функций по направлению деятельности: обеспечения развития агропромышленного комплекса и сельских территорий Пензенской области.
Должностные обязанности:
Главный специалист-эксперт соблюдает установленные статьями 15, 16, 17 и 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями) основные обязанности государственного гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего.
Исходя из функций и задач Управления Министерства главный специалист-эксперт:
1. Организует работу, направленную на реализацию мероприятий государственной программы Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 11.12.2019 № 778- пП (с последующими изменениями) (далее – Программа).
2. Обеспечивает выполнение задач, полномочий и функций, возложенных на Управление по направлению реализации мероприятий Программы.
3. Планирует свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями.
4. Готовит:
4.1. проекты нормативно-правовых актов, необходимых для реализации Программы;
4.2. пакет документов, необходимый для получения субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы, в Минсельхоз России;
4.3. сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках реализации Программы;
4.4. сводные списки граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений, в рамках реализации Программы;
4.5. соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета Пензенской области муниципальным образованиям на мероприятия в рамках реализации Программы;
4.6. свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья участникам Программы;
4.7. реестр проектов компактной жилищной застройки в рамках реализации Программы;
4.8. перечень проектов по благоустройству сельских территорий в рамках реализации Программы;
4.9. ежеквартально и ежегодно отчет о ходе реализации мероприятий Программы;
4.10. ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета;
4.11. ежемесячно отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;
4.12. ежегодно отчет о достижении значений результатов использования субсидии из федерального бюджета и обязательствах, принятых в целях их достижения;
4.13. заполнении необходимой информации в ИС ПК ГП управление комплексным развитием сельских территорий;
4.14. дополнительно запрашиваемые отчеты, необходимые для реализации Программы;
4.15. проекты писем и приказов Министра в рамках компетенции Управления.
5. Принимает участие:
5.1. в подготовке ответов на поступающие в Управление документы, проектов писем и правовых актов, в том числе нормативных Министерства;
5.2. в разработке планов деятельности Управления;
5.3. в подготовке должностного регламента и дополнений (изменений) к нему.
6. Консультирует граждан, представителей организаций, специалистов муниципальных образований Пензенской области по вопросам подготовки отчётности и реализации мероприятий Программы.
7. Систематизирует работу с органами местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов, связанных с исполнением целевых показателей Программы.
8. Анализирует поступающую информацию и отчетность.
9. Вносит предложения при разработке и реализации федеральных и региональных программ, направленных на повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов.
10. Соблюдает:
10.1. правила делопроизводства, в том числе учитывает и хранит полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдает их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставления должности;
10.2. установленные в Министерстве правила служебного распорядка, порядок работы со служебной информацией;
10.3. установленные действующим законодательством Российской Федерации требования информационной безопасности и требования о защите персональных данных.
11. Выполняет поручения начальника Управления в пределах своей компетенции.
12. Информирует начальника Управления о проделанной работе.
13. Сообщает представителю нанимателя и вышестоящему руководителю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта.
Права:
Основные права Консультанта регулируются статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Для надлежащего исполнения должностных обязанностей главный специалист-эксперт Управления также имеет право:
- готовить запросы и получать в порядке, установленном действующим законодательством, у структурных подразделений Министерства, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию, документы по вопросам направлений деятельности Управления;
- организовывать в установленном порядке проведение совещаний, семинаров, собраний и других мероприятий в соответствии со своими функциональными обязанностями и поручениями руководства, а также участвовать в совещаниях, заседаниях в государственных и иных органах, учреждениях, организациях по вопросам направлений деятельности Управления.
Ответственность:
Главный специалист-эксперт несет установленную законодательством ответственность:
5.1. Дисциплинарную ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
- несоблюдение законодательства о государственной гражданской службе и трудового законодательства;
- невыполнение поручений руководителя;
- непредставление или несвоевременное представление запрашиваемой информации;
- несоблюдение ограничений, связанных с государственной гражданской службой;
- несоблюдение запретов, связанных с государственной гражданской службой;
- несоблюдение требований к служебному поведению;
- несоблюдение установленных действующим законодательством Российской Федерации требований информационной безопасности и требований о защите персональных данных.
- использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, находящегося в его распоряжении государственного имущества, в том числе ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5.2. Административную ответственность в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.
5.3. Материальную ответственность в соответствии с действующим трудовым законодательством.
Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
Главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
- о запросе и получении от структурных подразделений Министерства, органов местного самоуправления муниципальных районов, объединений и предприятий материалов, необходимых для выполнения возложенных на Управление функций;
- принятия участия в проверках жалоб и предложений граждан, обращений юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- использования полученной информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- формирования проектов программ, направленных на социально-экономическое развитие сельских территорий.
Главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
- организации учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов;
- разработки проектов, нормативных документов Министерства имеющих отношение к реализации мероприятий Программы;
- разработки заявок на финансирование мероприятий Программы;
- реализации прав представителя Министерства, которые указаны в соответствующей доверенности или ином уполномочивающем документе.
Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Главный специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:
- разработки региональных программ, направленных на повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов.
Главный специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:
- разработки нормативных правовых актов, необходимых для реализации Госпрограммы.
В целях подготовки проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений главный специалист-эксперт самостоятельно:
- изучает федеральное законодательство, законодательство Пензенской области, а также законодательство других субъектов Российской Федерации и судебную практику;
- изучает переданные ему на исполнение документы;
- в рабочем порядке взаимодействует с государственными организациями, органами местного самоуправления, гражданами и представителями организаций;
- осуществляет подготовку проектов текстов документов Министерства;
- представляет на подпись (визирование) начальнику Управления проекты документов Министерства;
- принимает меры к согласованию проектов правовых актов и документов Министерства, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Пензенской области.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования
и принятия проектов управленческих и иных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования
и принятия проектов управленческих и иных решений регулируются Инструкцией по делопроизводству Министерства.
Главный специалист-эксперт в целях подготовки, согласования и принятия решений Министерства обязан:
- обеспечить подготовку проекта документа и представить его на согласование начальнику Управления не позже чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения по этому документу, который установлен федеральным законом или нормативным правовым актом Пензенской области, либо иного срока, установленного начальником Управления;
- после согласования проекта документа начальником Управления незамедлительно сдать готовый проект ответственному за делопроизводство;
- не позже чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения документа, который установлен федеральным законом или нормативным правовым актом Пензенской области, либо в иной срок, установленный начальником Управления, информировать начальника Управления о результатах работы и если необходимо, одновременно представить проект документа Министерства;
- после согласования результатов работы начальником Управления незамедлительно сдать соответствующий проект ответственному за делопроизводство.
Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта
в связи с исполнением должностных обязанностей
Поручения и указания главному специалисту-эксперту даются вышестоящим руководителем или лицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме по любому вопросу деятельности Управления Министерства.
Объяснительные записки, заявления о служебной проверке, иные заявления и предварительные уведомления о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу главный специалист-эксперт представляет на имя представителя нанимателя в письменной форме.
В целях исполнения служебных обязанностей и поручений главный специалист-эксперт:
- вправе обращаться в государственные органы, Правительство Пензенской области, органы местного самоуправления, гражданам и в организации.
- взаимодействует со всеми структурными подразделениями Министерства.
Главный специалист-эксперт вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам ведения Управления в ответ на обращения к нему из государственных органов и органов местного самоуправления.
Главный специалист-эксперт вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам Управления представителям организаций и гражданам только по поручению руководителя Министерства.
Главный специалист-эксперт вправе по документу, подготовленному иным структурным подразделением Министерства или иным органом, предложить исполнителю в рабочем порядке внести изменения и/или дополнения в проект соответствующего документа либо решить вопрос о его отзыве, если такой проект или отдельные его положения не соответствуют федеральному, областному законодательству и/или правилам оформления документов.
Главный специалист-эксперт обязан временно выполнять отдельные служебные обязанности временно отсутствующего главного специалиста-эксперта (по причине командировки, отпуска, временной нетрудоспособности) по области профессиональной служебной деятельности: «Регулирование экономики, регионального развития, деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства».
Перечень предоставляемых государственных услуг
Государственные услуги не предоставляются
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта управления
При оценке деятельности начальника Отдела должны учитываться следующие показатели:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации),
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества),
- качество выполненной работы,
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля),
- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
Условия прохождения государственной гражданской службы:
- оплата труда производится в соответствии с Законом Пензенской области от 30.12.2004 № 740-ЗПО «О денежном содержании государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области» (с последующими изменениями);
- основные права и обязанности, ограничения и запреты определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гарантии гражданских служащих:
Основные государственные гарантии гражданских служащих определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел организационной, кадровой работы и информационных технологий Министерства следующие документы:
1. личное заявление;
2. заполненную и подписанную анкета по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 x 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка);
3. копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (при наличии), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), и (или) сведения о трудовой деятельности, иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5. документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
6. копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением случаев, если в отношении гражданина не открыт индивидуальный лицевой счет);
7. копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8. копию документа воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, объявленном в Министерстве, подает личное заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет личное заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 х 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка).
Прием документов для участия в конкурсе осуществляется с 05.08.2021 по 25.08.2021 по адресу: г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, каб. 302, ежедневно с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 18.00 кроме выходных (суббота, воскресенье).
При проведении конкурса будут применяться методы - индивидуальное собеседование и тестирование. Дополнительный метод оценки – подготовка проекта документа.
Участникам конкурса необходимо подготовить проект ответа на обращение гражданина Потапова Виктора Александровича, проживающего по адресу: Пензенская область, Башмаковский район, с. Высокое, ул. Центральная, дом 5, в адрес Министерства сельского хозяйства Пензенской области, с просьбой разъяснить какие подпрограммы предусмотрены государственной программой Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области» (не более 1-го листа) (в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 26.12.2014 № 857).
Место проведения конкурса:
Предполагаемая дата проведения тестирования 17 сентября 2021 года на базе отдела профессионального развития Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области по адресу: г. Пенза, ул. Бакунина, 25 (компьютерный класс № 1) в 10 часов 00 минут.
Собеседование состоится 24 сентября 2021 года в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области по адресу: г.Пенза, ул. Володарского, 49, каб. 309.
Более подробная информация о конкурсе предоставляется по телефону 56-52-83, e-mail: msh_penza@mail. ru.
Методика и другая дополнительная информация.
