28.10.2020 Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство) объявляет о приеме документов для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв Министерства на должность государственной гражданской службы Пензенской области старшей группы (ведущий специалист – эксперт управления проектно-целевого развития, агробизнеса и агротуризма агропромышленного комплекса Министерства).
Требования, предъявляемые к кандидатам:
● В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями), государственный гражданский служащий (далее – гражданский служащий), замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
● В соответствии со статьей 6 Закона Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области» (с последующими изменениями) для замещения должности ведущего специалиста-эксперта требования к стажу не предъявляются.
Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки высшего образования, соответствующим области и виду профессиональной служебной деятельности (обязательно наличие диплома соответствующего уровня профессионального образования по одному из следующих направлений подготовки (одной из следующих специальностей):
К магистрам: высшее образование (без предъявления требований).
К специалистам: высшее образование (без предъявления требований).
К бакалаврам: высшее образование (без предъявления требований).
1. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1.1. знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
1.2. знаниями основ:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
1.3. знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность ведущего специалиста-эксперта, включают следующие умения:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
2. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области»;
- Закон Пензенской области от 20.09.2005 № 842-ЗПО «О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области»;
- Закон Пензенской области от 14.11.2006 №1141-ЗПО «О противодействии коррупции в Пензенской области»;
- Постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009 № 99-пП «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями);
- Приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.09.2011 № 1026 «Об утверждении Служебного распорядка Министерства сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями).
2.1. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими иными профессиональными знаниями:
2.1.1. сельское хозяйство, его структура (отрасли);
2.1.2. нормативно-правовое регулирование в агропромышленном комплексе;
2.1.3. понятие и виды государственной поддержки агропромышленного комплекса;
2.1.4. знания об основных направлениях и приоритетах государственной политики в области агропромышленного комплекса;
2.1.5. понятие малых форм хозяйствования;
2.1.6. понятие планирования и прогнозирования;
2.1.7. методы и средства получения, обработки и передачи информации;
2.1.8. понятие системы межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами, информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных.
2.2. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
2.2.1. подготовка информационных и аналитических, статистических, оперативных отчётов;
2.2.2. подготовка материалов для проведения семинаров, совещаний с целью научного, информационного и консультационного обеспечения предприятий;
2.2.3. работа с большим объемом информации, способность быстро переключаться с анализа одного материала на другой;
2.2.4. работа с разными источниками информации (включая расширенный поиск в информационно – телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»);
2.2.5. умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма;
2.2.6. планирование и координирование служебной деятельности;
2.2.7. владение приемами выстраивания межличностных отношений;
2.2.8. умение подготавливать служебные (деловые) письма, записки, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций;
2.2.9. практическое применение знаний основ законодательства Российской Федерации в определенной должностными обязанностями сфере служебной деятельности.
2.3. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
2.3.1. понятие о технологии возделывания картофеля и овощебахчевых культур
2.3.2. основные виды государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в отрасли растениеводства.
2.4. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными умениями:
2.4.1. анализ структуры посевных площадей;
2.4.2. составление прогнозных планов производства продукции;
2.4.3 сбор отчетной информации по курируемым направлениям.
Перечень функций по направлению деятельности:
Формирование стратегии и осуществление мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса Пензенской области, картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта, грибоводства, пчеловодства.
3. Должностные обязанности:
Ведущий специалист-эксперт соблюдает установленные статьями 15, 16, 17 и 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» основные обязанности государственного гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего.
Исходя из функций и задач Управления ведущий специалист-эксперт обеспечивает выполнение задач, полномочий и функций, возложенных на Управление по направлению картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта, пчеловодства, грибоводства (далее – курируемое направление):
3.1. Планирует свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями.
3.2. Осуществляет:
3.2.1. проведение мониторинга реализации государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2022 годы», а также программных мероприятий в отраслях картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта, пчеловодства, грибоводства (далее – Программы);
3.2.2. подготовку информационных материалов для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и средствах массовой информации по вопросам курируемого направления;
3.2.3. своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений по вопросам курируемого направления в пределах компетенции Управления (постоянно);
3.2.4. в установленном порядке разработку проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программ в соответствии с законодательством по вопросам курируемого направления (по мере необходимости);
3.2.5. выезды в районы области по вопросам курируемого направления;
3.2.6. предоставление субъектам агробизнеса информационно- консультационной помощи о мерах государственной поддержки в рамках государственной Программы по вопросам курируемого направления;
3.2.7. сбор и систематизацию информации о состоянии и развитии картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта, грибоводства;
3.2.8. анализ, свод и ежеквартальное обновление информации о наличии и работе предприятий агропромышленного комплекса различной организационно-правовой формы, крестьянских (фермерских) хозяйств по курируемым направлениям;
3.2.9. ведение делопроизводства Управления (регистрация входящей документации, доведение документации до исполнителей, контроль за своевременным исполнением документов);
3.2.10. ведение табеля учета использования рабочего времени государственных гражданских служащих Управления;
3.2.11. подготовку проектов договоров и контрактов по вопросам курируемого направления в пределах компетенции Управления (по мере необходимости);
3.2.12. составление Плана-графика размещения заказов для государственных нужд Министерства на очередной финансовый год по курируемому направлению и осуществляет внесение изменений в него (по мере необходимости);
3.2.13. подготовку пакета документов для размещения государственного заказа по курируемому направлению (по мере необходимости).
3.3. Оказывает нормативно-методическую и информационную помощь структурным подразделениям Министерства по вопросам курируемого направления.
3.4. Готовит:
3.4.1. предложения и техническое задание при разработке учебно-методических пособий в пределах курируемого направления;
3.4.2. ответы на поступающие в Управление документы, проекты писем и правовых актов, в том числе нормативных Министерства;
3.4.3. проекты нормативных правовых актов Министерства, Губернатора и Правительства Пензенской области в пределах компетенции Управления по вопросам курируемого направления.
3.5. Принимает участие:
3.5.1. в разработке планов деятельности Управления;
3.5.2. в подготовке должностного регламента и дополнений (изменений) к нему;
3.5.3. в подготовке ответов на поступающие в Управление документы, проектов писем и правовых актов, в том числе нормативных Министерства;
3.5.4. в выполнении других функций, относящихся к деятельности Управления в пределах курируемого направления;
3.5.5. в разработке Программ по курируемому направлению;
3.5.6. в проведении конференций, форумов, мастер-классов и семинаров (в пределах курируемого направления) совместно со структурными подразделениями Министерства, другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, представителями научных и образовательных учреждений в сфере агропромышленного комплекса.
3.6. Соблюдает:
3.6.1. установленные в Министерстве правила служебного распорядка, порядок работы со служебной информацией;
3.6.2. правила делопроизводства, в том числе учитывает и хранит полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдает их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6.3. установленные действующим законодательством Российской Федерации требования информационной безопасности и требования о защите персональных данных.
3.7. Выполняет поручения начальника Управления.
3.8. Информирует начальника Управления о проделанной работе.
3.9. Сообщает представителю нанимателя и вышестоящему руководителю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта.
4. Права:
4.1. Основные права ведущего специалиста - эксперта регулируются статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.2. Для надлежащего исполнения должностных обязанностей ведущий специалист - эксперт также имеет право:
4.2.1. готовить запросы и получать в порядке, установленном действующим законодательством, у структурных подразделений Министерства, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию, документы по вопросам направлений деятельности в Управлении.
4.2.2. организовывать в установленном порядке проведение совещаний, семинаров, собраний и других мероприятий в соответствии со своими функциональными обязанностями и поручениями руководства, а также участвовать в совещаниях, заседаниях в государственных и иных органах, учреждениях, организациях по вопросам направлений деятельности Управления.
5. Ответственность:
Ведущий специалист – эксперт несет установленную законодательством ответственность:
5.1. Дисциплинарную ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
- несоблюдение законодательства о государственной гражданской службе и трудового законодательства;
- невыполнение поручений руководителя;
использование в целях, не связанных с использованием должностных обязанностей, находящегося в его распоряжении государственного имущества, в том числе ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5.2. Административную ответственность в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.
5.3. Материальную ответственность в соответствии с действующим трудовым законодательством.
6. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист - эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Ведущий специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
- консультирование сельскохозяйственных товаропроизводителей различных организационно-правовых форм по вопросам курируемого направления;
- подготовки и рассмотрения проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области;
- рассмотрения обращений граждан, официальной корреспонденции и иных документов;
- проведения переговоров с руководителями предприятий и организаций по вопросам, входящим в его компетенцию;
- составления сводных отчетов по вопросам, входящим в его компетенцию;
- подготовки предложений, инициатив и аналитической информации по курируемому направлению.
6.2. Ведущий специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
- подготовки проектов нормативно-правовых актов Министерства и иных документов, находящихся в компетенции Управления;
- организации работы по проведению семинаров, «круглых столов» и другим мероприятиям по вопросам, входящим в компетенцию;
- по вопросам организации учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов.
7. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист - эксперт вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Ведущий специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:
- реализации инвестиционных проектов в сфере картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта, садоводства, ягодоводства, грибоводства;
- взаимодействия сельхозтоваропроизводителей
с учреждениями социальной сферы и торговыми организациями по сбыту продукции;
- подготовки и проведения отраслевых выставок и ярмарок;
- развития предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса.
7.2. Ведущий специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:
- картофелеводства;
- овощеводства открытого и защищенного грунта;
- пчеловодства.
7.3. В целях подготовки проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений ведущий специалист-эксперт самостоятельно:
- изучает федеральное законодательство, законодательство Пензенской области, а также законодательство других субъектов Российской Федерации и судебную практику, аналитические, статистические и иные материалы;
- изучает переданные ему на исполнение документы;
- в рабочем порядке взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами и представителями организаций;
- осуществляет подготовку проектов текстов документов Министерства;
- представляет проект документа на подпись (визирование) уполномоченному должностному лицу через ответственного за делопроизводство или лично;
- принимает меры к согласованию проектов правовых актов и документов Министерства, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Пензенской области.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов управленческих и иных решений
8.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов, управленческих и иных решений регулируются Инструкцией по делопроизводству Министерства.
8.2. Ведущий специалист – эксперт в целях подготовки, согласования и принятия решений Министерства обязан:
8.2.1. обеспечить подготовку проекта документа и представить его на согласование начальнику Управления не позже чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения по этому документу, который установлен федеральным законом или нормативным правовым актом Пензенской области, либо иного срока, установленного начальником Управления;
8.2.2. после согласования проекта документа начальником Управления незамедлительно сдать готовый проект ответственному за делопроизводство;
8.2.3. не позже чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения документа, который установлен федеральным законом или нормативным правовым актом Пензенской области, либо в иной срок, установленный начальником Управления, информировать начальника Управления о результатах работы и если необходимо одновременно представить проект документа Министерства;
8.2.4. после согласования результатов работы начальником Управления незамедлительно сдать соответствующий проект ответственному за делопроизводство.
9. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста - эксперта
в связи с исполнением должностных обязанностей
9.1. Поручения и указания ведущему специалисту – эксперту даются вышестоящим руководителем или лицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме по любому вопросу деятельности Управления.
9.2. Объяснительные записки, заявления о служебной проверке, иные заявления и предварительные уведомления о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу ведущий специалист - эксперт представляет на имя представителя нанимателя в письменной форме.
9.3. В целях исполнения служебных обязанностей и поручений ведущий специалист - эксперт вправе обращаться к государственным гражданским служащим Министерства, в государственные органы, в органы местного самоуправления, к гражданам и в организации.
9.4. Ведущий специалист-эксперт вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам ведения Управления в ответ на обращения к нему из государственных органов и органов местного самоуправления.
9.5. Ведущий специалист-эксперт вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам ведения Управления представителям организаций и гражданам только по поручению вышестоящего руководителя.
9.6. Ведущий специалист – эксперт вправе по документу, подготовленному иным структурным подразделением или иным органом, предложить исполнителю в рабочем порядке внести изменения и/или дополнения в проект соответствующего документа либо решить вопрос о его отзыве, если такой проект или отдельные его положения не соответствуют федеральному, областному законодательству и/или правилам оформления документов.
9.7. Ведущий специалист - эксперт обязан временно выполнять отдельные служебные обязанности временно отсутствующего (по причине командировки, отпуска, временной нетрудоспособности) ведущего специалиста–эксперта Управления по области профессиональной служебной деятельности «Регулирование сельского хозяйства и ветеринарии», «Регулирование в сфере растениеводства, семеноводства и селекционных достижений».
10. Перечень предоставляемых государственных услуг
Государственные услуги не предоставляются
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта
При оценке деятельности главного специалиста-эксперта должны учитываться следующие показатели:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации),
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества),
- качество выполненной работы,
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля),
- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
Условия прохождения государственной гражданской службы:
- оплата труда производится в соответствии с Законом Пензенской области от 30.12.2004 № 740-ЗПО «О денежном содержании государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области» (с последующими изменениями);
- основные права и обязанности, ограничения и запреты определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гарантии гражданских служащих:
Основные государственные гарантии гражданских служащих определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел организационной, кадровой работы и информационных технологий Министерства следующие документы:
1. личное заявление;
2. заполненную и подписанную анкета по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 x 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка);
3. копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (при наличии), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), и (или) сведения о трудовой деятельности, иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания;
5. документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
6. копию документа воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, объявленном в Министерстве, подает личное заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет личное заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 х 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка).
Прием документов для участия в конкурсе осуществляется с 29.10.2020 по 18.11.2020 по адресу: г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, каб. 302, ежедневно с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 18.00 кроме выходных (суббота, воскресенье).
При проведении конкурса будут применяться методы - индивидуальное собеседование и тестирование. Дополнительный метод оценки – подготовка проекта документа.
Участникам конкурса необходимо подготовить проект ответа на обращение гражданина Иванова Ивана Александровича, поступившее в адрес Министерства сельского хозяйства Пензенской области, с просьбой дать разъяснения по реализуемым на территории Пензенской области мерам государственной поддержки начинающих фермеров, осуществляющих производство картофеля (не более 2-х листов) (в соответствии с инструкцией по делопроизводству утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 26.12.2014 № 857).
Место проведения конкурса:
Предполагаемая дата проведения тестирования 15 декабря 2020 года на базе отдела профессионального развития Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области по адресу: г. Пенза, ул. Бакунина, 25 (компьютерный класс № 1) в 13 часов 00 минут.
Собеседование состоится 18 декабря 2020 года в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области по адресу: г.Пенза, ул. Володарского, 49, каб. 309.
Более подробная информация о конкурсе предоставляется по телефону 56-52-83, e-mail: msh_penza@mail. ru.
Методика и другая дополнительная информация
Министерство сельского хозяйства Пензенской области
