13.07.2020 Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство) объявляет о приеме документов для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв Министерства сельского хозяйства Пензенской области на должность государственной гражданской службы Пензенской области старшей группы (главный специалист – эксперт управления развития производства сельскохозяйственной продукции, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства).
Требования, предъявляемые к кандидатам:
● В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями), государственный гражданский служащий (далее – гражданский служащий), замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
● В соответствии со статьёй 6 Закона Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области» (с последующими изменениями) для замещения должности главного специалиста-эксперта требования к стажу не предъявляются.
1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1.1. знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
1.2. знаниями основ:
- Конституции Российской Федерации,
- Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
1.3. знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта, включают следующие умения:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки высшего образования, соответствующим области и виду профессиональной служебной деятельности (обязательно наличие диплома соответствующего уровня профессионального образования по одному из следующих направлений подготовки (одной из следующих специальностей) :
К магистрам: направление подготовки «Агрономия», «Агроинженерия». К специалистам: специальность «Агрономия», «Агроэкология». К бакалаврам: направление подготовки «Агрономия», «Агрохимия и агропочвоведение», «Агроинженерия». - иное направление подготовки (специальность), указанное в предыдущих перечнях специальностей и направлений подготовки и для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие вышеуказанному направлению подготовки (специальности); - иное направление подготовки (специальность) при условии наличия диплома о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки объемом более 500 часов, соответствующей вышеуказанному направлению подготовки (специальности).
2.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта Управления, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
2.1.1 Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации»;
2.1.2. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
2.1.3. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
2.1.4. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции»;
2.1.5. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
2.1.6. Закон Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области»;
2.1.7. Закон Пензенской области от 20.09.2005 № 842-ЗПО «О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области»;
2.1.8. Закон Пензенской области от 14.11.2006 № 1141-ЗПО «О противодействии коррупции в Пензенской области»;
2.1.9. Постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009 № 99-пП «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями);
2.1.10. Постановление Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014 - 2020 годы» (с последующими изменениями);
2.1.11. Приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.09.2011 № 1026 «Об утверждении Служебного распорядка Министерства сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями).
2.1.12. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (с последующими изменениями).
2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими иными профессиональными знаниями:
2.2.1. сельское хозяйство, его структура (отрасли);
2.2.2. основы законодательства Российской Федерации в отрасли растениеводства;
2.2.3. основные направления и приоритеты государственной политики в области агропромышленного комплекса;
2.2.4. нормативно-правовое регулирование в агропромышленном комплексе;
2.2.5. порядок предоставления государственной поддержки сельхозпроизводителям.
2.3. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
2.3.1. умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма;
2.3.2. знание работы с разными источниками информации (включая расширенный поиск в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»);
2.3.3. планирование и координирование служебной деятельности;
2.3.4. подготовка нормативных правовых актов;
2.3.5. оперативно принимает решения;
2.3.6. обеспечивать выполнение задач;
2.3.7. организация и проведение совещаний, конференций, семинаров.
2.4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
2.4.1. понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
2.4.2. порядок работы со служебной информацией;
2.4.3. правила деловой этики, основ делопроизводства, правила поведения государственного гражданского служащего;
2.4.4. разработка проектов нормативно-правовых актов Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области, приказов Министерства, иных нормативных правовых актов.
2.5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными умениями:
2.5.1. подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
2.5.2. подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
2.5.3. подготовка аналитических, информационных и других материалов;
2.5.4. организация и проведение мониторинга применения законодательства;
2.5.5. содействие в организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления Пензенской области по осуществлению мероприятий направленных на увеличение объемов производства продукции растениеводства;
2.6. составление прогнозов работы отрасли растениеводства на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы;
2.6.1. осуществление контроля исполнения управленческих решений.
Перечень функций по направлению деятельности: Обеспечение единой государственной политики в сфере сохранения плодородия почв сельскохозяйственного назначения.
3. Должностные обязанности:
Главный специалист-эксперт соблюдает установленные статьями 15, 16, 17 и 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями) основные обязанности государственного гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего.
Исходя из функций и задач Управления главный специалист-эксперт:
3.1. Осуществляет:
3.1.1. сбор информации о структуре посевных площадей, валовом сборе сельскохозяйственных культур, повышении плодородия почв сельскохозяйственного назначения на региональном уровне;
3.1.2.мониторинг материалов, поступающие от управлений сельского хозяйства районов Пензенской области по вопросам агрономического направления для подготовки информации заместителю Министра – начальнику Управления;
3.1.3. подготовку отчета по агрономическим вопросам, сводную ведомость по производству продукции отрасли на территории Пензенской области
3.1.4. сбор и мониторинг информации по приобретению и ценообразований минеральных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями Пензенской области (еженедельно, ежемесячно).
3.1.5. подготовку информационных и аналитических, статистических, оперативных отчётов для Губернатора и Правительства Пензенской области;
3.1.6. анализ материалов, поступающих от структурных подразделений по развитию сельского хозяйства муниципальных районов Пензенской области, по вопросам отрасли растениеводства;
3.1.7. рассмотрение и согласование документов, представленных для получения субсидии на соответствие требованиями порядков предоставления субсидий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
3.1.8. сбор и систематизацию информации о проектах, реализуемых в рамках программных мероприятий в области мелиорации;
3.1.9. проверку документов сельхозтоваропроизводителей на оказание государственной поддержки согласно требованиям программных мероприятий в области мелиорации;
3.1.10. составление отчётности, заявок и других документов и материалов, необходимых для реализации программных мероприятий в области мелиорации;
3.1.11. разработку проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации программных мероприятий в области мелиорации.
3.2. Обеспечивает выполнение задач, полномочий, функций, возложенных на Управление по направлению – растениеводство.
3.3. Планирует свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями.
3.4. Принимает участие в:
3.4.1. подготовке ответов на поступающие в Управление документы, проектов писем и правовых актов, в том числе нормативных Министерства;
3.4.2. разработке планов деятельности Управления;
3.4.3. подготовке должностного регламента и дополнений (изменений) к нему;
3.4.4. заседаниях рабочих групп, экспертных комиссий в сфере деятельности подведомственной отрасли растениеводства;
3.4.5. разработке мероприятий по защите посевов от вредителей, болезней и сорняков совместно с филиалом ФГУ «Россельхозцентр» по Пензенской области.
3.5. Консультирует сотрудников Министерства, по вопросам исполнения служебных документов, поручений, а также иным вопросам в соответствии со своей компетенцией.
3.6. Соблюдает:
3.6.1.правила делопроизводства, в том числе учитывает и хранит полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдает их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6.2. установленные в Министерстве правила служебного распорядка, порядок работы со служебной информацией.
3.7. Выполняет поручения заместителя Министра – начальника Управления в пределах своей компетенции.
3.8. Информирует заместителя Министра – начальника Управления о проделанной работе.
3.9. Сообщает представителю нанимателя и вышестоящему руководителю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта.
4. Права:
Основные права главного специалиста-эксперта регулируются статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Кроме того, для надлежащего исполнения должностных обязанностей, главный специалист-эксперт имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Запрашивать у структурных подразделений Министерства и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения должностных обязанностей, определенных в настоящем должностном регламенте;
4.3. Вносить предложения руководству Министерства, руководителям структурных подразделений Министерства, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.4. Требовать письменного оформления нормативных, исполнительно-распорядительных и иных документов в пределах своей компетенции;
4.5. Проводить в пределах своей компетенции семинары и совещания с работниками Министерства и иных организаций.
5. Ответственность:
Главный специалист-эксперт несет установленную законодательством ответственность:
5.1. Дисциплинарную ответственность за:
2. неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
3. несоблюдение законодательства о государственной гражданской службе и трудового законодательства;
4. невыполнение поручений руководителя;
5. непредставление или несвоевременное представление запрашиваемой информации;
6. несоблюдение ограничений, связанных с государственной гражданской службой;
7. несоблюдение запретов, связанных с государственной гражданской службой;
8. несоблюдение требований к служебному поведению;
9. несоблюдение установленных действующим законодательством Российской Федерации требований информационной безопасности и требований о защите персональных данных.
5.2. Административную ответственность в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.
5.3. Материальную ответственность в соответствии с действующим трудовым законодательством.
6. Перечень вопросов, по которым главный специалист - эксперт
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Главный специалист – эксперт вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
6.1.1. проведения переговоров с руководством предприятий и организаций по направлению деятельности отрасли животноводства;
6.1.2. подготовка предложений, инициатив и аналитической информации по работе сельскохозяйственных предприятий Пензенской области.
6.2. Главный специалист–эксперт обязан самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
6.2.1. составления отчетов по направлению отрасли растениеводства (ежемесячно, ежеквартально и ежегодно);
6.2.2. полученную информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
6.2.3. своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан.
6.2.4. организации учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов;
6.2.5. по подготовке проектов нормативных правовых актов и иных документов, находящихся в компетенции Управления.
7. Перечень вопросов, по которым главный специалист - эксперт вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Главный специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам деятельности Управления по отраслям растениеводства, механизации, животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности.
7.2. Главный специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений по вопросам государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий за счет средств федерального и областного бюджета.
7.3. В целях подготовки проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений главный специалист-эксперт самостоятельно:
7.3.1. изучает федеральное законодательство, законодательство Пензенской области, а также законодательство других субъектов Российской Федерации и судебную практику, аналитические, статистические и иные материалы;
7.3.2. изучает переданные ему на исполнение документы;
7.3.3. в рабочем порядке взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами и представителями организаций;
7.3.4. осуществляет подготовку проектов текстов документов Министерства, по вопросам, входящим в компетенцию Управления (направление - отрасль растениеводства);
7.3.5. представляет проект документа на подпись (визирование) заместителю Министра – начальнику Управления через ответственного за делопроизводство;
7.3.6. принимает меры к согласованию проектов правовых актов и документов Министерства, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Пензенской области.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок
согласования и принятия проектов управленческих и иных решений
8.1 Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования
и принятия проектов управленческих и иных решений регулируются Инструкцией по делопроизводству Министерства.
8.2. Главный специалист-эксперт в целях подготовки, согласования и принятия решений Министерства обязан:
8.2.1. обеспечить подготовку проекта документа и представить его на согласование заместителю Министра – начальнику Управления не позже чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения по этому документу, который установлен федеральным законом или нормативным правовым актом Пензенской области, либо иного срока, установленного заместителем Министра – начальником Управления;
8.2.2. после согласования проекта документа с заместителем Министра – начальником управления незамедлительно сдать готовый проект ответственному за делопроизводство;
8.2.3. не позже чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения документа, который установлен федеральным законом или нормативным правовым актом Пензенской области, либо в иной срок, установленный заместителем Министра – начальником Управления, информировать заместителя Министра – начальника Управления о результатах работы и если необходимо – одновременно представить проект документа Министерства;
8.2.4. после согласования результатов работы с заместителем Министра – начальником Управления незамедлительно сдать соответствующий проект ответственному за делопроизводство.
9. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта
в связи с исполнением должностных обязанностей
9.1. Поручения и указания главному специалисту-эксперту даются вышестоящим руководителем или лицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме по любому вопросу деятельности Управления Министерства.
9.2. Объяснительные записки, заявления о служебной проверке, иные заявления и предварительные уведомления о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу главный специалист-эксперт представляет на имя представителя нанимателя в письменной форме.
9.3. В целях исполнения служебных обязанностей и поручений главный специалист-эксперт:
- вправе обращаться в государственные органы, Правительство Пензенской области, органы местного самоуправления, гражданам и в организации.
- взаимодействует со всеми структурными подразделениями Министерства.
9.4. Главный специалист-эксперт вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам ведения Управления в ответ на обращения к нему из государственных органов и органов местного самоуправления.
9.5. Главный специалист-эксперт вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам Управления представителям организаций и гражданам только по поручению руководителя Министерства.
9.6. Главный специалист-эксперт вправе по документу, подготовленному иным структурным подразделением Министерства или иным органом, предложить исполнителю в рабочем порядке внести изменения и/или дополнения в проект соответствующего документа либо решить вопрос о его отзыве, если такой проект или отдельные его положения не соответствуют федеральному, областному законодательству и/или правилам оформления документов.
9.7. Главный специалист-эксперт обязан временно выполнять отдельные служебные обязанности временно отсутствующего (по причине командировки, отпуска, временной нетрудоспособности) главного специалиста-эксперта Управления (по видам профессиональной деятельности «Регулирование в сфере растениеводства, семеноводства и селекционных достижений» и «Регулирование в сфере сохранения плодородия почв».).
10. Перечень предоставляемых государственных услуг
Государственные услуги не предоставляются
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта
При оценке деятельности главного специалиста-эксперта должны учитываться следующие показатели:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации),
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества),
- качество выполненной работы,
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля),
- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
Условия прохождения государственной гражданской службы:
- оплата труда производится в соответствии с Законом Пензенской области от 30.12.2004 № 740-ЗПО «О денежном содержании государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области» (с последующими изменениями);
- основные права и обязанности, ограничения и запреты определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гарантии гражданских служащих:
Основные государственные гарантии гражданских служащих определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел организационной, кадровой работы и информационных технологий Министерства следующие документы:
1. личное заявление;
2. заполненную и подписанную анкета по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 x 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка);
3. копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (при наличии), кадровой службой по месту работы (службы), и (или) сведения о трудовой деятельности, иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания;
5. документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
6. копию документа воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, объявленном в Министерстве, подает личное заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет личное заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации, с фотографией (рекомендуется фотография размером 4 х 6 см, на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка).
Прием документов для участия в конкурсе осуществляется с 14.07.2020 по 03.08.2020 по адресу: г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, каб. 302, ежедневно с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 18.00 кроме выходных (суббота, воскресенье).
При проведении конкурса будут применяться методы - индивидуальное собеседование и тестирование. Дополнительный метод оценки – подготовка проекта документа.
Участникам конкурса необходимо подготовить ответ на обращение гражданина Иванова Ивана Петровича, проживающего по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Татарский Канадей, ул. Лесная, д. 10, в адрес Министерства сельского хозяйства Пензенской области с просьбой проконсультировать по теме: требования к обработкам пестицидами полей (не более 2-х листов (В соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Министерства от 26.12.2014 № 857).
Место проведения конкурса:
Предполагаемая дата проведения тестирования 31 августа 2020 года на базе отдела профессионального развития Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области по адресу: г. Пенза, ул. Бакунина, 25 (компьютерный класс № 1) в 13 часов 00 минут.
Претендент может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки претендентом своего профессионального уровня (далее - предварительный тест).
Предварительный тест размещен на официальном сайте Единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации (http://gossluzhba.gov.ru/). Доступ претендентам для прохождения предварительного теста предоставляется безвозмездно.
Результаты прохождения претендентом предварительного теста не принимаются во внимание конкурсной комиссией и не являются основанием для отказа претенденту в приеме документов для участия в конкурсе.
Собеседование состоится 03 сентября 2020 года в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области по адресу: г.Пенза, ул. Володарского, 49, каб. 309.
Более подробная информация о конкурсе предоставляется по телефону 56-52-83, e-mail: msh_penza@mail. ru.
Методика и другая дополнительная информация.
