Министерство сельского хозяйства Пензенской области
Размер шрифта:
А
А
А
Обычная версия
Вход на сайт
Cannot find 'auth' template with page ''
Анонсы,объявления

Справка

о проведении публичных консультаций

 

Предложения в рамках публичных консультаций по проекту закона Пензенской области «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Пензенской области» (далее – проект) принимались: с «07» августа 2024 г. по «22» августа 2024 г.

Уведомление о проведении публичных консультаций размещалось на сайте Министерства сельского хозяйства Пензенской области: https://mcx.pnzreg.ru/anonsy-obyavleniya/?ELEMENT_ID=5987 и было разослано в адрес организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества в Пензенской области, членам Общественного совета Министерства сельского хозяйства Пензенской области.


 

Предложения, замечания в рамках публичных консультаций по проекту закона Пензенской области «Об организации и осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках в Пензенской области»:


 



Участники публичных консультаций


Дата поступления предложений


Способ предоставления предложений


Краткое содержание предложений


Результат рассмотрения предложений разработчиком


Комментарий разработчика


1


Управление федеральной антимонопольной службы Пензенской области


12.08.2024


На адрес электронной почты uprvet2007@mcx.pnzreg.ru


Замечания и предложения отсутствуют


-


-


2.


Зеленцов В.Ю.


22.08.2024


На адрес электронной почты uprvet2007@mcx.pnzreg.ru


1)                 Решение об эвтаназии надо принимать коллегиально - комиссией, которая должна включать ветеринарного специалиста;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2)                 Нужен переходный период


1)     В порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, который будет устанавливаться Правительством Пензенской области, будет предусмотрено комиссионное принятие, как и ранее в приютах, решения об эвтаназии, с участием ветеринарного специалиста в случаях установления агрессивного поведения животного, факта нападения животного на человека и (или) покуса, признаков потенциально опасных собак. В случаях установления тяжелого неизлечимого заболевания животного и прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных решение об эвтаназии будет приниматься специалистом в области ветеринарии.

2)     Проектом предусмотрено вступление в силу с 01.01.2025


Частично учтено

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учтено


3.


Пензенское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (Рудакова А.А.)


22.08.2024


На адрес электронной почты uprvet2007@mcx.pnzreg.ru


1)                 Разработка правовых аспектов привлечения частных пунктов временного содержания животных

 

 

 

 

2)                 Разработка правовых аспектов передачи отловленных животных под опекунство в частные передержки

 

3)                 Где указаны признаки потенциально опасных собак и кто их определяет?

 

 

 

 

 

 

4)                 Четкие нормативы по «осмотру животных с целью выявления животных, имеющих признаки домашнего животного».

 

 

 

5)                 Процедура официального отказа от животного (заявления/документы. Возмездная/безвозмездная?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6)                 Определить меры ответственности владельца за то, что животное на самовыгуле и было отловлено соответствующей службой.

7)                 Размер компенсации за отлов и содержание животного в пункте временного передержке до момента пока владелец не заберет свое животное


1)     В порядке организации деятельности пунктов временного содержания животных без владельцев, а также нормы содержания животных без владельцев, которые будут устанавливаться Правительством Пензенской области, будет предусмотрено, что пункты временного содержания животных могут быть государственными, муниципальными, а также частными;

2)     Считаем, что проектом Закона предусмотрен возврат животных «их владельцам, передача животных без владельцев новым владельцам или в приют. Данные положения не запрещают «частным передержкам» стать новыми владельцами отловленных животных.

3)     Процедура определения признаков потенциально опасных собак, перечень которых определен постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974, в том числе лиц их определяющих, будет установлен Постановлением Правительства Пензенской области в порядке организации осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев.

4)     Процедура определения признаков домашнего животного, будет установлена Постановлением Правительства Пензенской области в порядке организации деятельности пунктов временного содержания животных без владельцев. Сами признаки домашнего животного закреплены в статье 2 проекта Закона в разделе «Основные понятия, используемые в настоящем Законе».

5)     Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ под жестоким обращением с животным понимается в том числе и отказ владельца от содержания животного, и в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ в случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного иного в соответствии с указанным федеральным законом не допустимо.

Считаем описание процедуры официального отказа от животного в проекте Закона нецелесообразным, так как она определяется самостоятельно приютом или лицом, которое возьмет под свою опеку животное, в том числе определения возмездности такой передачи.

6)     Меры ответственности предусмотрены частью 3 статьи 8.4 Закона Пензенской области от 24.04.2024 № 4275-ЗПО, который вступит в силу с 1сентября 2024 года.

 

 

 

 

7)     В порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, который будет устанавливаться Правительством Пензенской области, будет предусмотрено, что при возврате животного владелец возмещает пункту временного содержания животных и (или) приюту расходы, связанные с содержанием животного, в соответствии со статьей 232 Гражданского кодекса Российской Федерации.


Учтено

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Не учтено

 

 

 

 

 

 

 

Не учтено

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Не учтено

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Не учтено

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Не учтено

 

 

 

 

 

 

 

 

Не учтено


4.


Администрация Земетчинского района Пензенской области


22.08.2024


На адрес электронной почты uprvet2007@mcx.pnzreg.ru


Предусмотреть возможность отлова животных без владельцев с помощью дротика со снотворной инъекцией, так как не все животные идут на приманку.


Пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ и пунктом 2 части 1 статьи 4 проекта Закона предусмотрено, что при отлове животных без владельцев не допускается применение веществ, лекарственных средств, способов, технических приспособлений, приводящих к увечьям, травмам или гибели животных. При этом в законодательстве не установлен запрет на использования дротика со снотворной инъекцией, если это приводит к увечьям, травмам или гибели животных.

 

Тем более, порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, установленным Правительством Пензенской области, предусмотрено что основным методом отлова животных без владельцев является метод иммобилизации, который осуществляется путем выстрела из пневматического оружия снарядом с препаратом, оказывающим иммобилизирующее воздействие на животных (обездвиживающие препараты с дозировкой в соответствии с инструкцией к применяемому препарату, разрешенные к применению на территории Российской Федерации), и другими незапрещенными способами (сетками, ловушками, пищевыми приманками).


Не учтено


5.


Администрация Колышлейского района Пензенской области


22.08.2024


На адрес электронной почты uprvet2007@mcx.pnzreg.ru


Замечания и предложения отсутствуют


-


-


6


Администрация Нижнеломовского района Пензенской области


22.08.2024


На адрес электронной почты uprvet2007@mcx.pnzreg.ru


Замечания и предложения отсутствуют


-


-


7


Администрация Сосновоборского района Пензенской области


22.08.2024


На адрес электронной почты uprvet2007@mcx.pnzreg.ru


Замечания и предложения отсутствуют


-


-


8


Администрация Вадинского района Пензенской области


22.08.2024


На адрес электронной почты uprvet2007@mcx.pnzreg.ru


Замечания и предложения отсутствуют


-


-


9


Администрация Пачелмского района Пензенской области


22.08.2024


На адрес электронной почты uprvet2007@mcx.pnzreg.ru


Замечания и предложения отсутствуют


-


-


10


Администрация Неверкинского района Пензенской области


22.08.2024


На адрес электронной почты uprvet2007@mcx.pnzreg.ru


1)     Менее затратен моментальный отстрел безнадзорных животных, при явной их агрессивности, что уменьшит численность агрессивных животных и обеспечит безопасность граждан;

2)     Органы местного самоуправления не имеют возможности контроля за полным исполнением контрактных обязательств.

 

 

 

 

 

 

 

3)     Возврат животных без владельцев в прежнюю среду обитания не способствует уменьшению количества животных без владельцев и не обеспечивает безопасности граждан после возврата, животные по прежнему сбиваются в стаи и так же бродят по населенным пунктам


1)     «Моментальный отстрел» агрессивных животных не возможен, в связи с тем, что необходимо обеспечить карантинирование животного в целях исключения бешенства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 


2)     В соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик обязан осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, орган местного самоуправления, который является заказчиком по муниципальному контракту обязан осуществлять контроль за исполнением условий контракта исполнителем.


3)     Проектом не предусмотрен безвозвратный отлов животных без владельцев


Не учтено

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Не учтено

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Не учтено


11


Администрация Башмаковского района Пензенской области


22.08.2024


На адрес электронной почты uprvet2007@mcx.pnzreg.ru


Замечания и предложения отсутствуют


-


-


12


Администрация Каменского района Пензенской области


22.08.2024


На адрес электронной почты uprvet2007@mcx.pnzreg.ru


Замечания и предложения отсутствуют


 


 


13


Администрация Иссинского района Пензенской области


22.08.2024


На адрес электронной почты uprvet2007@mcx.pnzreg.ru


Замечания и предложения отсутствуют


 


 


14


Администрация Лопатинского района Пензенской области


22.08.2024


На адрес электронной почты uprvet2007@mcx.pnzreg.ru


Замечания и предложения отсутствуют


 


 


15


Администрация Лопатинского района Пензенской области


22.08.2024


На адрес электронной почты uprvet2007@mcx.pnzreg.ru


Замечания и предложения отсутствуют


 


 



 

Иных предложений и замечаний в рамках публичных консультаций не поступало.

 

Извещение о размещении уведомления о проведении публичных консультаций направлялось в адрес:

- Пензенской областной торгово-промышленной палаты;

- Общественной организации «Деловая Россия»,

- Общественной организации «Опора России»,

- Уполномоченному по защите прав предпринимателей Пензенской области;

- Региональному объединению работодателей «Ассоциация промышленников Пензенской области»;

- главам администраций муниципальных районов Пензенской области;

- МУП по очистке города;

- Пензенский региональный благотворительный фонд «Рука помощи бездомным животным»;

- Благотворительный фонд защиты животных «Лохматый друг».




Социальный опрос
Довольны ли вы работой общественного транспорта ?